Неэффективных вузов в россии больше нет, считают в минобрнауки
Минобразования завершило третий мониторинг деятельности институтов. С этого года ведомство больше не будет принимать ответ, какой из университетов, академий либо университетов испытывает недостаток в реструкуризации, другими словами в закрытии либо слиянии с более сильным вузом.
Сейчас Министерства образования будет только выявлять высшие учебные заведения, которым нужно повысить собственную эффективность. Но решать, закрывать их, объединять с другими либо ничего не поменять, будут лишь соучредители.
Раньше, в случае если вуз признавался неэффективным и нуждающимся в реструкуризации, выполнение этого решения было необходимым.
Об этих трансформациях представители ведомства заявили на совещании межведомственной рабочей группе, которая подводила итоги мониторинга деятельности институтов. В соответствии с нынешнему мониторингу, советы повысить собственную эффективность выданы 238 филиалам и 772 вузам, а также 79 филиалам и 489 вузам, подведомственным органам власти.
Отчет о мероприятиях соучредители должны представить до 31 октября 2014 года.
Среди самых известных институтов, которым рекомендовано сделать собственную деятельность действеннее, были РГГУ, МАРХИ, МАМИ, МАТИ, Столичная национальная художественно-промышленная академия имени С.Г. Строганова, Художественно-промышленная академия им.
Штиглица, Госуниверситет по землеустройству, НИУ МГСУ, РГСУ, Русский правовая академия, Столичная национальная академия водного транспорта, МГАХИ им. В.И.
Сурикова.
Заместитель министра Александр Климов ушел от прямого ответа на вопрос обозревателя «Газеты.Ru», вычисляет ли он результаты первого мониторинга эффективности, совершённого в 2012 году, необъективными. Тогда неэффективными среди других были признаны РГГУ, МАРХИ и другие институты. «Время идет, обстановка изменяется.
Но последовательность институтов, каковые на протяжении первого мониторинга были признаны проблемными, в мониторинге 2014 года также имеют последовательность сложностей. Институтам необходимо деятельно вести деятельность по оптимизации.
Напомню, что по итогам мониторинга институтов 2012 года 80 региональных институтов создали программу оптимизации деятельности. Мы отслеживаем, как выполняются эти программы, эта работа идет действенно. Местные власти оказывают помощь институтам.
К примеру, если не хватает площадей, то передают дополнительные помещения», — сообщил Климов.
Примечательно, что соучредителем большинства национальных институтов, которым нужно повысить собственную эффективность, есть само Министерства образования — всего в перечне 39 таких учебных заведений.
Кроме этого повысить собственную эффективность нужно одиннадцати сельскохозяйственным институтам, по одному вузу МЧС и Минспорта, двум институтам Минкультуры, трем институтам Минздрав.
«Я усилил присутствие страны в Башне собственными руками»
Ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов в канун вступительной кампании поведал «Газете.Ru», как повлияют отношения с…
«Необходимо учесть, что у многих национальных институтов, которым нужно улучшить собственную деятельность, соучредитель — Министерства образования. Получается, они сами себе направляют рекомендацию исправиться.
Необходимо отследить эту обстановку дальше», — говорит народный депутат Александр Хинштейн.
«Мы решили направить экспертные мнения, каковые были высказаны на совещании рабочей группы, соучредителям образовательных организаций для увеличения эффективности. Это смогут быть самые различные ответы: соучредитель может как ничего не делать с вузом, так и решить о реструкуризации института», — заявил науки и министр образования Дмитрий Ливанов.
Он утвержает, что ответ отказаться от составления перечня высших учебных заведений, каковые ведомство рекомендует к реструкуризации, было принято по нескольким обстоятельствам. «Начал функционировать новый закон «Об образовании». По многим институтам, каковые прошли через коммисию, не было высказано единодушного мнения.
Иначе, по закону как раз задача соучредителя — решать, как поменять работу института. К тому же Рособрнадзор начал вести активную деятельность по надзору за учебными заведениями», — сообщил Ливанов.
Депутат Хинштейн был удивлен таким ответом. «Мы несколько дней назад взяли материал от рабочей группы, в том месте было три таблицы — институты, рекомендованные к реструкуризации, институты, не нуждающиеся в реструкуризации, и институты, по которым не достигнуто ответ. Мы их обрабатывали.
Но в итоге на совещании министр нежданно сказал, что ответ о реструкуризации сейчас будет принимать соучредитель учебных заведений», — говорит депутат.
«Я пологаю, что Ливанов и Министерства образования пошли на это вынужденно, осознавая, что появится череда скандалов, которая им совершенно верно сейчас не нужна. Метод, что они внесли предложение, если не снимает все эти вопросы, то по крайней мере купирует их на время», — вычисляет Хинштейн.
Это не единственное изменение в мониторинге. В частности, Министерства образования отказалось от терминов «показатели неэффективности», «неэффективный вуз», потому, что они несут «большие репутационные риски».
В мониторинге этого года не принимали участие те институты, каковые прекратили функционировать. Кое-какие учебные заведения отказались от участия в нем из принципиальных мыслей. «К примеру, Современная национальная академия.
Межведомственная рабочая группа уверен в том, что так академия нарушает действующее законодательство, в связи с чем мы обращаемся в Генеральную прокуратуру. Рособрнадзор в отношении всех институтов, каковые отказались от участия в мониторинге, совершит внеплановые испытания», — заявил Ливанов.
Доказанная неэффективность
Семь национальных институтов смогут прекратить существование в скором будущем, и вдобавок 23 предстоят важные реформы, включая вероятную смену…
По словам заместитель министра Климова, дабы закрыть вуз, Рособрнадзор обязан победить два суда против учебного заведения. «Исходя из этого мы в соответствии с процедурами осуществляем действия, направленные на очистку совокупности от псевдообразования. В отношении СГА решается вопрос о возбуждении дела.
Эта организация публично отказалась от проведения мониторинга, что есть необходимым по закону. Правовую оценку этому факту обязана дать Генпрокуратура.
В случае если у них будет приостановлена действующая лицензия, то они не будут иметь право набирать абитуриентов», — сообщил Климов «Газете.Ru».
«В отношении 208 из 500 филиалов и вузов, каковые в прошедшем сезоне решено было реорганизовать либо оптимизировать, совершена надзорная работа, — сообщил глава Рособрнадзора Сергей Кравцов. — У 30 институтов отозваны лицензии, составлено 114 протоколов об административных нарушениях, выписаны штрафы на сумму более 2 миллионов рублей. Итоги отечественных испытаний подтверждают результаты мониторинга, что эти институты дают некачественное образование.
Желаю привести пример: в случае если два-три года назад каждый год выдавалось сто лицензий на открытие института, то с сентября 2013 года нами выдано всего семь лицензий, из них лишь одна — вузу, остальные — научным организациям».
С этого года институты, участвовавшие в мониторинге, были поделены по территориальному критерию на четыре группы — Москва, Петербург, две группы институтов из регионов в зависимости от экономического положения региона. В мониторинге учитываются следующие показатели: средний балл ЕГЭ студентов, поступивших на очную форму обучения; количество средств, каковые вуз приобретает от собственных научных и конструкторских работ; часть обучающихся зарубежных студентов; среднестатистическая заработная плата педагога; обеспеченность института площадями и критерий трудоустройства выпускников.
Министерства образования назвало самые неэффективные институты России
