Кадры решают всё. или не решают
В то время, когда во главе Ингушетии был поставлен решительный и прекрасно зарекомендовавший себя на втором поприще генерал Юнус-Бек Евкуров, многие сохраняли надежду, что не так долго осталось ждать Магас засияет не хуже, чем Грозный. Но уже сейчас ясно, что теория излечить болезни Северного Кавказа одними только назначением и деньгами «сильной руки» срабатывает не всегда.
C точки зрения инвестиционной привлекательности те же Ингушетия, Дагестан и Чечня изначально смотрятся на порядок хуже Карачаево-Черкесии либо Северной Осетии. Однако северокавказские республики ищут собственные пути развития, поднимают экономику.
В том же Дагестане, к примеру, строят замечательный и современный аграрнопродуктовый логистический центр в Кизлярском районе, а в Карабудахкентском районе – овощехранилище на 150 млн кг урожая. Удачи Чечни также прекрасно всем известны.
А что же Ингушетия?
Тут картина обратная. Лишь с 2009 по 2012 год республика лишилась шести прибыльных предприятий из девяти, доведена до убытков сфера по добыче нужных ископаемых, но в 16,5 раза выросли «расходы» и коммуналка на содержание государственныхы служащих.
За три последних месяца нынешнего года доходы республиканского бюджета составили 4,8 млрд. рублей, из которых 4,4 млрд. пришлись на безвозмездные поступления из бюджета. Страно ли наряду с этим, что самой процветающей «отраслью экономики» тут стала опирающаяся на федеральное финансирование государственная служба?
В начале года управление Генеральной прокуратуры по СКФО провело в республике диагностику, на протяжении которой были распознаны неотёсанные денежные нарушения, каковые смогут довести до срыва федеральную программу по формированию региона. Готовность объектов, по отчётам находящихся в финальной стадии, была таковой лишь на бумаге, имеется примеры с попытками помешать инвесторам, каковые собираются развивать местную экономику и создавать рабочие места.
Так что же не складывается в Ингушетии?
Коррупция
При том, что республиканское правительство помой-му борется со взятками, а сам Евкуров неоднократно заявлял, что это зло в республике в случае если и не побеждено до конца, то минимизировано, обстановка выглядит тяжело. Лишь за 10 месяцев прошлого года правоохранительными органами в Ингушетии было распознано 61 правонарушение коррупционной направленности, из них по фактам взяточничества – 29.
Наряду с этим к настоящему сроку лишения свободы удалось привлечь только двух подозреваемых!
Экспертно-аналитическая несколько Координационного совета ассоциации «Всеингушский Гражданский Совет» совершила собственное расследование фактов коррупции в республике и, опираясь снова же лишь на статистические данные и официальные источники, подсчитала, что бюджету страны был нанесён ущерб на сумму 7 млрд. 122 млн.
60 тыс. рублей.
Кумовство
Многие главные должности в регионе занимают родные родственники ингушского управления. «Недавно поступила информация, что в национальных и муниципальных учреждениях Ингушетии распознаны 299 сотрудников, имеющих родственные связи с руководством», – информирует агентство «Росбалт».
Говоря о коррупционном скандале, связанном с продажей мест в правительстве Пензенской области (основной «храбрец» – полпред Республики Ингушетия в Саратовской области), второе издание пишет: «Это уже далеко не первый подобный скандал, который связан с ближайшим окружением главы Ингушетии. Так как в самой данной республике торговля должностями стала привычным делом!
Более того, в этом ходе были замешаны братья губернатора. Наряду с этим, по слухам, в особенности громадным спросом пользуются должности, связанные со постройкой, которое считается подконтрольным родственникам Евкурова Разумеется, что в ближайшем окружении Евкурова действует на данный момент настоящая ОПГ».
Терроризм
Изначально как раз борьба с этим злом считалась самая выигрышной стороной деятельности для умелого боевого генерала Евкурова. Но из-за чего-то и тут не заладилось.
27 мая, в то время, когда глава республики пребывал в Москве, официальные сайты РИ нежданно отрапортовали об окончании режима КТО в Ингушетии. Но уже 31 мая федеральные информационные источники сказали о введении режима КТО в ряде населённых пунктов Ингушетии и на большей части территории Сунженского района республики: «Указанные меры приняты в связи с показавшейся информацией о вероятном нахождении в указанных районах участников вооружённого бандподполья, каковые смогут готовить террористические акты».
Фактически, ничего необычного в этом нет. Стагнирующая экономика, безработица, отсутствие социальных лифтов вынуждают молодёжь искать мнимой «социальной справедливости» на стороне.
В том числе и в ваххабитском подполье, новые головы у которого растут, как бы решительно ни рубили ветхие.
Борьба с инакомыслием
Быть может, это оппозиция мешает генералу в наведении порядка в республике? Возможно, именно она ставит палки в колёса и сгущает краски? И тогда Евкурову было бы достаточно подавить инакомыслие и прижать к ногтю критиканов, и всё сходу стало бы на собственное место?
Увы, данный подход именно практикуется уже давно и масштабно. Но успеха он нынешнему управлению Ингушетии кроме этого не приносит.
Самый хороший пример – история депутата Народного собрания Республики Ингушетия Ахмеда Белхороева. Комментируя для «Известий» недавнюю попытку боевиков выкрасть из морга тело Артура Гатагажева, депутат подчернул, что «вместо того дабы заниматься развитием экономики региона, глава республики тратит силы на борьбу с политическими оппонентами.
По словам депутата, в случае если разрешить людям выражать протест мирным путём, создать рабочие места и направить энергию молодёжи в мирное русло, многие неприятности возможно решить».
на данный момент осмелившийся открыто осуждать управление ингушский депутат должен прятаться в Москве, опасаясь за собственную жизнь. В письме на имя президента России он показывает, что уже в сутки выхода статьи ему угрожал глава Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ) МВД Ингушетии Тимур Хамроев.
Так в чём же в действительности основная неприятность Ингушетии сейчас? Чего не достаточно управлению республики чтобы переломить обстановку и воплотить собственные грезы о лучшем будущем в судьбу? Помощи Кремля?
Денег? Единомыслия? Управленческого опыта?
Либо, наконец, самой способности наладить и организовать работу в республике? В итоге, поскольку как раз кадры, как мы знаем, решают всё. Шесть лет прошло с момента назначения генерала Юнус-Бека Евкурова главой Ингушетии.
Срок большой. Но пока разумеется только одно: обстановка не только не улучшилась, а ухудшилась. Причём так, что перемены будут радикальными.
И в этом кроме того не столько вина, сколько катастрофа заслуженного генерала Юнус-Бека Евкурова, так и не сумевшего овладеть мастерством гражданского управления одним из самые проблемных регионов России.
Кто мешает Ингушетии стать донором
«Дотационный регион», «денежная дыра», вторыми нелестными эпитетами многие в стране склонны сейчас именовать субъекты СКФО. Среди них и Ингушетию.
И помой-му справедливо: денежные вливания возрастают, а вот с отдачей – неприятности. В это же время та же Ингушетия способна стать донором бюджета страны, причём отнюдь не самым мелким.
Что же мешает этому?
Попытаемся ответить конкретным примером. Ингушское ОАО «Агентство цементной индустрии» попыталось серьёзно переломить обстановку и создать в республике полноценный экономический кластер в более чем перспективном секторе – строительном.
Планировалось наладить цементное производство полного цикла, благо сырьё собственное, рядом, но Что оказалось в действительности – говорит председатель совета директоров ОАО Умар ЦЕЧОЕВ.
– Умар Хизирович, как складывается обстановка с вашим проектом по добыче цементного сырья и созданию профильного промышленного кластера сейчас?
– Проект отечественного ОАО «Агентство цементной индустрии» ещё в 2007-м вошёл в список поручений президента России.
Мы на конкурсной базе взяли более шести лет назад в полном соответствии с действующим законодательством все нужные лицензии на разведку, разработку месторождений, переработку и добычу сырья для производства цемента, другими словами глины, известняка и т.п. в Сунженском районе Республики Ингушетия.
Но уже в 2009-м начались трудности. Сменился глава субъекта Федерации, и пошло-отправилось Новая администрация «била», как говорится, на экологическую составляющую, не смотря на то, что как раз к данной стороне дела мы подошли с особенной серьёзностью.
В соответствии с проекту, все предприятия ОАО трудятся по германской разработке, с применением соответствующего оборудования, исключающего кроме того самые минимальные экологические риски. Полный аналог трудится, кстати, в Берлине, в черте города.
И нормально живущие в том месте же дикие животные – гордость германских экологов – являются одним из зримых примеров полной экобезопасности производства.
Однако по совсем предлогу у нас пробуют изъять законно полученные лицензии. Мы побеждаем суды всех инстанций, обосновывая так фундаментальную обоснованность отечественного проекта. Вот на что уходит, увы, время
– Да уж Каким же планировался количество инвестиций в проект?
– В стоимостях 2007–2008 годов – порядка 32 миллиардов рублей. Речь заходит не только о цепочке переработки и добычи, но и о всей сопутствующей инфраструктуре: дорогах, сервисном обслуживании и без того потом. Так как конечная цель проекта – создание профильного кластера.
Центральное предприятие – цементный завод. Предприятия-спутники – завод бетонных изделий, фабрики по производству строительных сухих смесей, ячеистого бетона, кирпичный завод
Всего мы создали бы более 4000 рабочих мест.
– какое количество налогов имела возможность бы перечислять в республиканский бюджет эта совокупность фирм?
– В один лишь Сунженский район – не меньше 2 миллиардов рублей каждый год.
– Пока же вместо доходов – одни убытки Кстати, каковы они для вас?
– С учётом всего проделанного количества работ – около 200 миллионов рублей.
– Логичный вопрос – кто виноват в том, что всё произошло как раз так?
– Корень неприятности, на мой взор, сокрыт в изначальных неточностях планирования. Северный Кавказ замышлялся как туристический эдем.
О индустрии как-то речи по большому счету не заходило. Не смотря на то, что мы везде продвигали идею – это не верно!
Возможности промпроизводств у нас лучше, чем в ряде классических промышленных регионов России. Мы писали об этом во все инстанции.
Среди них и главе Ингушетии, очевидно. Но Ответа нет, но вот, например, на абсурдные с экономической точки зрения «прожекты» деньги тратятся. Притчей во языцех стал огромный мукомольный комбинат.
Это у нас-то, где ни гектара не отведено под посевы соответствующего зернового сырья!
– Другими словами вы не одиноки, имеется люди, готовые инвестировать в республику, но
– Не одиноки. Имеется масса нужнейших и удачных проектов: и по нефтедобыче, и нефтепереработке, и в фармакологическом сегменте: сбор, заготовка, переработка лекарственного сырья; в деревообрабатывающей, мебельной индустрии.
Основное – переместить «воз с места». Но это очень тяжело
Сергей ИВЛЕВ
Пускай говорят. Кадры решают все. Выпуск от 27.04.2011
