Земля и воля
В отечественном отечестве земельный вопрос всегда был насущным и крайне важным, решать его пробовали по-различному, среди них и за деньги. Часто прибегали и к силе.
А одно из первых революционных обществ, члены которого грезили осчастливить народ и передать всю почву крестьянам, кроме того так и именовалось – «воля и Земля». Как мы знаем, что в крестьянских общинах систематично устраивалось «равнение» (передел) общинной почвы между отдельными хозяйствами в соответствии с изменившимся со временем числом едоков.
В начале прошлого века одним из способов ответа «земельного вопроса» при нехватке свободной почвы, по мысли тогдашнего примьер-министра Петра Столыпина, имело возможность стать массовое переселение избыточного населения из европейской части страны в её восточные районы. Тогда, по оценкам, требовалось переселить за Урал до 25 миллионов человек Но, это выяснилось через чур непростой задачей.
По окончании ноября 1917 года коммунисты остроту неприятности сняли, но в постсоветской России почва снова стала весьма капиталоёмким, соответственно, и желаемым ресурсом. Это подтверждают и крупные коррупционные скандалы, которые связаны с выделением почвы, каковые иногда случаются в крае.
Так, в прошлом, 2016 году прокуратурой Приморского края распознаны восемь коррупционных правонарушений, которые связаны с распоряжением земельными наделами и совершённых мэрами – Безверховского сельского поселения Хасанского муниципального района, Малиновского сельского поселения Дальнереченского муниципального района, Тимофеевского сельского поселения Ольгинского муниципального района Еженедельник «Доводы семь дней. Приморье» в ходе проекта «За порядок без взяток», реализуемого при помощи администрации Приморского края, попросил поведать экспертов Департамента земельных и имущественных взаимоотношений о том, что делается в регионе для профилактики коррупционных проявлений.
Напомним отечественным читателям, что в конце прошлого года губернатор Приморского края Владимир Миклушевский должен был обратить особенное внимание именно на Департамент земельных и имущественных взаимоотношений. «Я сейчас издал указ об увольнении главы департамента земельных и имущественных взаимоотношений Натальи Соколовой. И я буду избавляться от недобросовестных людей в собственной команде», – цитировала в собственном сообщении пресс-служба администрации слова В. Миклушевского.
Он утвержает, что в Приморье государственный служащий любого уровня, в случае если что-то пробует похитить, неизбежно будет подвергнут наказанию.
«Прежде всего для меня принципиально важно, дабы подчиненные были порядочными и компетентными. Неминуемо будет наказан тот государственный служащий, что пробует получить взятку либо «откат», – выделил губернатор.
Сейчас в крае деятельно реализуется закон о Дальневосточном гектаре, он некоторым образом повторят опыт столыпинской реформы и призван содействовать переселению в восточные территории России обитателей её центральных областей. Ещё одна из целей закона – побудить граждан к предпринимательской деятельности в самых различных областях – от рекреационного отдыха и сельского хозяйства до инновационных производств, формированию федерального округа.
Но как и любая новация, закон о Дальневосточном гектаре, вернее, его выполнение, столкнулось с трудностями.
и.о. директора Департамента земельных и имущественных взаимоотношений Приморского края Илья Терехов
Как поведал отечественному еженедельнику ИО главы департамента земельных и имущественных взаимоотношений Приморского края Илья Терехов, на данный момент уже известны случаи предоставления участков в рамках реализации закона о Дальневосточном гектаре, каковые налагаются на земельные наделы, внесённые в национальный кадастр недвижимости без границ, находящиеся в собственности частных лиц.
«Такие вопросы решаются лишь по суду», – выделил отечественный собеседник.
Процедуры, которые связаны с образованием земельного надела, его регистрацией и кадастровым учётом прав, уточнил глава департамента, в отличие от порядка предоставления земельных участков в соответствии с Земельным кодексом отнесены к полномочиям властей. Упрощённый порядок кадастрового учёта земельных участков и регистрации права безвозмездного пользования не есть обузой граждан дополнительными затратами на составление межевых замыслов и проведение регистрационных действий.
Кроме этого законом предусмотрен порядок рассмотрения заявлений в строгом соответствии с их поступлением, что исключает возможность приоритетного рассмотрения заявлений, поданных позднее.
Как отмечает Илья Терехов, при получении отказа либо приостановки рассмотрения заявлений, граждане воображают себе коррупционную составляющую и считают, что именно его участок приглянулся эксперту, что разглядывает заявление. «В действительности это не верно», – поясняет начальник департамента земельных и имущественных взаимоотношений.
Наличие ограниченного списка оснований для отказа в предоставлении земельных участков (в соответствии с Законом о дальневосточном гектаре от 01.05.2016 № 119-ФЗ) не разрешает отказывать заявителям по надуманным основаниям. Наряду с этим внесение сведений о земельных наделах, предоставление которых не допускается, осуществляется центральным аппаратом Росреестра, что исключает возможность уполномоченным органам на местах устанавливать так именуемые территории «запрещено».
С целью сокращения отказов в предоставлении земельных участков и исключения вероятных коррупциогенных факторов, департаментом земельных и имущественных взаимоотношений администрации Приморского края принято решение об изготовлении иных вариантов схем, в любых ситуациях, в то время, когда это быть может, что разрешает при наличии двух заявок на одной территории скорректировать границы испрашиваемых участков так, дабы любой заявитель взял собственный гектар, подчёркивает начальник ведомства. Он утвержает, что в следствии таковой работы процент отказов существенно снизился.
«Закон о Дальневосточном гектаре и созданная в соответствии с ним информационная совокупность разрешает максимально прозрачно реализовать процедуру предоставления земельных участков, минимизируя фактор сотрудничества гражданина с уполномоченным органом. Всё, что требуется от гражданина, – это отыскать интересующий его участок, нарисовать его в информационной совокупности и подать заявление с минимальным пакетом документов», – отмечает Илья Терехов.
Но наряду с этим глава департамента земельных и имущественных взаимоотношений обращает внимание обитателей края, что В первую очередь реализации закона о Дальневосточном гектаре показались фирмы и различные фонды, каковые за определённые суммы обещают оформить земельные наделы под Дальневосточный гектар. Но страной процедура оформления права безвозмездного пользования участком установлена бесплатная, подчёркивает он.
На территории Приморского края во всех многофункциональных центрах и уполномоченных органах (МФЦ) организованы рабочие места для граждан. Кроме этого и научены эксперты для исключения аналогичных фактов со стороны коммерческих структур.
Помимо этого, экспертами администрации края всегда ведётся информационная и разъяснительная работа среди населения. Совместно с муниципальными органами власти с апреля 2016 года на постоянной базе проводится освещение в средствах массовой информации хода реализации закона о Дальневосточном гектаре, наряду с этим указывается на необходимость собственникам внести сведения о собственных земельных наделах.
Для этих же целей разъяснения в Приморском крае создан Центр помощи получателей Дальневосточного гектара, эксперты которого на этапе подачи заявления оказывают помощь организовать границы земельного надела с учётом имеющихся территориального зонирования и ограничений на безвозмездной базе.
Начальник департамента земельных и имущественных взаимоотношений обратил внимание на существование ещё одной неприятности. Так, многие собственники не оформили собственные права подобающим образом, и не внесли границы земельных участков в национальный кадастр недвижимости, исходя из этого на данный момент они обращаются к кадастровым инженерам.
В связи с чем на территории Надеждинского и Шкотовского районов края отдельные землеустроительные организации подняли в разы цена кадастровых работ по уточнению границ участков.
«По поручению губернатора Владимира Миклушевского соответствующая информация направлена в Управление Федеральной антимонопольной работы по Приморскому краю», – отметил Илья Терехов.
Как показывает опыт, сейчас во многом как раз деньги стали определяющим причиной нашей жизни. Считается, что они разрешают решить чуть ли не все неприятности, поскольку готовые оказать помощь за некое вспомоществование находятся систематично.
Противодействие коррупции –задача комплексная, требующая неустанной работы не только национальных органов, но институтов гражданского общества, всего населения. Все институты власти администрации Приморского края имеют собственные ведомственные замыслы работ по противодействию коррупции.
И везде подчёркивается, что крайне важным источником поступления информации о фактах коррупции были и остаются юридических лиц и обращения граждан, каковые смогут направить собственные жалобы не только почтой связи, но и через интернет. В департаменте земельных и имущественных взаимоотношений Приморского края обращения принимают по email land@primorsky.ru или в письменном виде, посланным на почтовый адрес: 690110, Владивосток, Светланская, 22, Департамент земельных и имущественных взаимоотношений Приморского края.
Имеется особый антикоррупционный раздел и на сайте прокуратуры края. Тут же любой отыщет памятки, говорящие о том, что о коррупции необходимо знать каждому.
О фактах коррупции информируйте по телефонам «тёплых линий»:
— прокуратура Приморского края – 8 (423) 240-44-30;
— Следственное управление Следственного комитета России по Приморскому краю – 8 (423) 292-97-90;
— УМВД России по Приморскому краю – 8 (423) 240-10-00.
Оксана КИСЕЛЁВА
Происхождение народничества. «воля и Земля»