В москве восстановят существовавший ранее порядок предостовления квартир жителям сносимых пятиэтажек
Власти столицы вернули существовавший со времен Юрия Лужкова порядок предоставления компенсационного жилья переселяемым из пятиэтажек жителям. В среду Московская городская дума приняла внесенные главой горадминистрации Сергеем Собяниным поправки в действующее жилищное законодательство.
Трансформации внесены в муниципальные законы «Об обеспечении жилищных прав граждан при освобождении и переселении жилых помещений» и «Об обеспечении права москвичей на жилые помещения». Сейчас стоящие в очереди столичные семьи опять начнут приобретать жилье по социальной норме (из расчета 18 кв. метров жилой площади на человека), а не «метр в метр», как это было последние два года.
Помимо этого, новый закон разрешит «переселенцам» улучшать жилищные условия не учитывая даты постановки в очередь, и не допускает переселение жильцов коммунальных квартир в сносимых пятиэтажках в новые коммуналки.
Обитатели коммунальных квартир будут получать отдельное жилье из расчета количества занимаемых ими помещений. Наряду с этим восстановление прошлого порядка предоставления жилья не коснется тех, кто за последние пять лет намеренно ухудшил собственные жилищные условия, намерено поселяясь в зданиях, планируемых к сносу.
Не повезло и тем, кого уже успели переселить по действовавшим два года правилам: закон обратной силы не имеет.
Как напомнил на совещании глава рабочей группы Московской думой по госсобственности и землепользованию Олег Бочаров, действовавшая до 2011 года норма, по которой переселенцы улучшали собственные жилищные условия, была отменена на основании протеста прокуратуры, усмотревшей в таковой схеме преференции обитателям пятиэтажек перед остальными очередниками. В итоге и была принята законодательная норма, по которой очередники при переселении приобретали равнозначное жилье, переехав в которое, должны были ждать очереди на его улучшение.
Но глава комитета Государственной думы РФ по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская сначала сказала о том, что это не более чем прикрытие. «Изначально столичное городское жилищное законодательство было лучше федерального, и, приведя его в соответствие с Жилищным кодексом РФ, депутаты грубо нарушили 55-ю статью Конституции, которая не разрешает законодателю ухудшать положение граждан», — вычисляет Хованская. Помимо этого, существует распоряжение суда по поводу того, что в случае если ответ о сносе дома было принято до 1 марта 2005 года, то нормы Жилищного кодекса РФ в этом случае использоваться не смогут.
Согласно данным главы департамента жилищной политики Николая Федосеева, в Москве насчитывается 340 планируемых к сносу пятиэтажек. При их расселении жилищные условия улучшат практически 4 тыс. семей очередников и еще 970 семей, живущих в коммунальных квартирах.
На эти цели будет выделено 550–560 квартир неспециализированной площадью 31 тыс. кв. метров.
Так, поставлена точка в двухлетнем противостоянии между мэрией и переселяемыми из сносимых пятиэтажек москвичами.
Напомним, с момента принятия ухудшившего условия переселения закона не согласные с новым порядком москвичи совершили пара акций у стенку столичной мэрии и Мосгордумы. В защиту переселенцев выступали кое-какие депутаты муниципального парламента и уполномоченный по защите прав человека в Москве Александр Музыкантский.
Но их доводы, среди них и экономические, не возымели действия: муниципальные власти настаивали на справедливости действовавшего порядка.
В феврале 2013 года в моссовет поступил в качестве гражданской инициативы закон, предлагающий предоставлять переселяемым из пятиэтажек жителям равноценное жилье недалеко от проживания. В городском совете проект закона воображал фаворит публичного перемещения «Столичные переселенцы» Павел Кушаков.
Инициативу поддержала фракция КПРФ, но парламентское большая часть решило его кроме того не рассматривать, отклонив по формальным показателям.
Наряду с этим депутаты-единороссы не отказали себе в наслаждении упрекнуть инициативную группу граждан в отсутствии и корыстных мотивах социальной ответственности.
Ссылаясь на расчеты департамента жилищной жилищного фонда и политики города, глава рабочей группы по муниципальному жилищной политике и хозяйству Степан Орлов сказал, что принятие для того чтобы закона повлечет большие затраты, не запланированные в столичном бюджете. И для «перенаправления» жилплощади, предназначенной для очередников, на обеспечение переселяемых граждан дополнительно потребуется более 50 тыс. кв. метров, что из-за нехватки жилья приведет к срыву городских и программ переселения жилищных программ обеспечения очередников.
А недобросовестность Кушакова, по словам Бочарова, подтверждается тем, что его семья по ветхим правилам имела возможность бы взять в три раза громадную жилплощадь, чем на данный момент.
Высказать крамольную идея разрешил себе только Михаил Москвин-Тарханов, поднявший вопрос о том, что обязательства города, появившиеся до принятия в 2011 году ухудшающих положение переселенцев поправок, должны исполняться по нормам ранее действовавшего закона. Но услышан он не был, как и прежде, в то время, когда давал предупреждение, чем может закончиться такое наступление на жилищные права москвичей.
«Это же будет грандиозная конфликтная обстановка, — давал предупреждение два года назад сотрудников Москвин-Тарханов. — В то время, когда мы предлагали улучшение условий, люди соглашались на переезд. Но в случае если мы предложим им переехать и ожидать этих улучшений дальше, лишь на новом месте, они начнут строить баррикады».
Он напомнил, как в середине 90-х годов жителей пробовали переселять, не считаясь с их заинтересованностями, и «шла борьба, сопровождавшаяся правовыми и неправовыми делами». «Мы так как все это уже проходили, — увещевал сотрудников Москвин-Тарханов. — Лишь представьте, как ОМОН будет извлекать людей из их квартир, сколько будет судов и где по большому счету будут все отечественные инвестпроекты».
В марте, через несколько недель по окончании отказа разглядывать гражданскую инициативу, направленную на защиту прав обитателей выселяемых пятиэтажек, Московская городская дума внесла предложение личный закон.
В него вошли четыре «не противоречащие федеральному и муниципальному законодательству» поправки из подготовленных инициативной группой тридцати восьми. Помимо этого, по всей видимости осознав, что переборщили, депутаты поменяли риторику.
Тот же Бочаров уже не обвинял переселенцев в нарушении прав всех подряд муниципальных очередников, а сказал о превосходном примере сотрудничества Московской думой с общественностью в деле совместной законотворческой деятельности. А Кушакову кроме того было разрешено самостоятельно озвучить четыре сохраненные поправки.
Однако специалисты уверены в том, что депутаты «отделались» от жителей «косметическими поправками». А сами переселенцы объявили, что собираются продолжать вести борьбу за возвращение ветхого порядка в отношении хотя бы тех домов, каковые были поставлены под снос задолго до трансформаций правил игры.
И наконец, в мае глава горадминистрации внес последние поправки в многострадальный закон. «Практически поправки главу госадминистрации города Москвы — это решение главы горадминистрации, его отклик на те инициативы переселенцев, каковые ими были изложены», — отметил Бочаров. По словам фаворита фракции КПРФ Андрея Клычкова, возможно с полным правом сказать о победе граждан, каковые все это время боролись за восстановление справедливости.
Согласно точки зрения Клычкова, в мэрии наконец-то восторжествовал здравый суть и пришло познание того, что на территории Москвы нарушаются права не пяти человек, а 15 тысяч.
Он поблагодарил сотрудников-депутатов за свойство признавать и исправлять неточности. Но согласился с этим лишь Бочаров.
Остальные единороссы тут же возразили, что никаких неточностей допущено не было, а речь заходит о ходе эволюции законодательства.
На юго-западе Москвы жильцы пятиэтажек подготавливаются к переезду в новые квартиры — Российская Федерация 24
