Столичные власти собираются выгонять бродяг из москвы
В столице катастрофически растет количество бродяг. Их соседство так утомило москвичей, что, по словам парламентариев Московской думой, эта тема стала чуть ли не основной на протяжении их предвыборных встреч с электоратом в осеннюю пору 2009 года.
В понедельник проблему обсудили на депутатских слушаниях в муниципальном парламенте.
По оценкам департамента соцзащиты населения Москвы, на данный момент в городских подворотнях обитает не меньше 10 тысяч совсем опустившихся людей, существующих за счет сбора посуды, цветного металла, воровства и попрошайничества. Многие из них без шуток больны, а также тяжелыми заразами, воображающими опасность для окружающих.
В единой совокупности учета бесприютных граждан на сегодня зарегистрировано 9146 человек (более половины из них распознано в метро). В действительности их значительно больше.
На доходы в Москву приезжает множество людей со всей России и СНГ, но отыскать тут жильё и работу удается не каждому. Часть этих людей становятся бродягами.
Много среди распознанных москвичей и бомжей, которых выгнала из дома семья либо лишили крова «тёмные» риэлторы. Пополняют лица и ряды бродяг, освободившиеся из мест лишения свободы.
Причем, по словам заместителя начальника управления Федслужбы выполнения наказаний Дмитрия Контарева, лишь официально, по перечням ведомства, передаваемым в органы социальной защиты, в Москву каждый месяц прибывают до 250 бывших осуждённых, но на практике их намного больше. Наряду с этим в работу занятости обращаются только 5–7% официально возвратившихся в Москву.
Но главной причиной повышения численности бродяг участники слушаний вычисляют ослабление административного контроля.
Так, выдворять из столицы возможно лишь чужестранцев, а граждане России свободны в собственном передвижении по стране, и отсутствие документов не есть основанием для ограничения данной свободы.
Как поведал начотдела социальной помощи бесприютным гражданам департамента социальной защиты Андрей Пентюхов, на данный момент среди столичных бродяг лишь 8% москвичей, столько же обитателей Подмосковья, 22% составляют чужестранцы (их часть за последние пара лет уменьшилась в два раза), остальные приехали в столицу из русских регионов. У многих из них нет никаких документов.
Наряду с этим около 70% лиц, занимающихся бродяжничеством в Москве, не являются бесприютными – они имеют жилье, в котором зарегистрированы.
Большинство бродяг — лица трудоспособного возраста, но по большей части соцработникам приходится общаться с больными, калеками и психически неадекватными лицами.
По словам заместителя начальника отдела надзора за очень страшными заразами Роспотребнадзора Татьяны Ивановой, 97% бомжей страдают от педикулеза (бюджет оплачивает их регулярную санобработку), у более 8% активная форма туберкулеза, многие являются носителями ВИЧ-инфекции.
на данный момент в Москве трудятся 8 учреждений социальной помощи для бесприютных, талантливые вместить 1477 человек. Каждый день бесплатное питание приобретают 950 человек. Всего в 2009 году разные виды помощи были оказаны 4 тысячам человек.
В доме № 4 в Нижнем Сусальном переулке имеется особый медпункт, где не считая оказания медицинской помощи проводится санобработка, и выясняется содействие в возвращении и восстановлении документов к себе. Занимаются помощью бесприютных и бессчётные публичные, а также религиозные, организации.
Москвичей стараются трудоустроить, иногородних – послать к прошлому месту жительства. Но да и то, и второе малоэффективно из-за нежелания бродяг поменять образ судьбы: большая часть из них предпочитают оставаться на улице.
В это же время, согласно точки зрения парламентариев, доступность социальной помощи дополнительно завлекает в Москву «асоциальные элементы».
«Чем комфортнее будут в Москве условия для бродяг, тем больше их тут будет, — вычисляет глава думской рабочей группе по законотворчеству Александр Семенников. – Это то же самое, как с бродячими псами: в случае если имеется хорошая кормовая база, их численность будет расти, сколько ни строй приютов». «Мы сами создаем условия для попрошаек и приезда бродяг, — поддержал сотрудника спикер думы Владимир Платонов. — Мы что, желаем собрать в Москве всех нуждающихся и всем им оказать помощь? Нужно сделать так, дабы бродяжничать в Москве было невыгодно».
Но, согласно точки зрения начальника группы помощи бесприютным рабочей группы по церковной социальной деятельности при Епархиальном совете Москвы диакона Олега Вышинского, дело все-таки не в «кормовой базе». Мегаполис в любом случае будет притягателен для людей, приезжающих ко мне на доходы.
Но, потому, что данный процесс сейчас полностью бесконтролен, люди сталкиваются совсем не с тем, на что рассчитывали. Обычно им не платят за работу, отнимают документы, к себе с безлюдными руками возвращаться стыдно, да и не на что, а довершает дело алкоголь.
В таковой ситуации человек быстро деградирует, и уже через полгода трансформации личности становятся необратимыми. Да и не такие уж для бомжей в Москве райские кущи, считает Вышинский.
Он утвержает, что бродяг стараются не принимать в поликлиниках — охранники доставленных «скорой помощью» людей из приемных покоев, а публичным организациям весьма сложно отслеживать такие случаи. Милиция не желает копаться с восстановлением документов, не принимает от бомжей заявления и всегда применяет к ним принуждение.
О фактах асоциального отношения «и насилия» к бесприютным говорится и в совершённом департаментом социальной защиты изучении.
Согласно точки зрения участников слушаний, неприятность обязана решаться на федеральном уровне: существующее законодательство не разрешает решать неприятности бесприютных ни соцзащите, ни милиции, ни медикам.
Бродяжничество прекратило быть правонарушением, закрытие приемников-распределителей быстро ограничило возможности милиции, а из-за сокращения числа медвытрезвителей (с 32 до 1) на столичных улицах гибнут от переохлаждения много людей. В это же время правительство России уже два раза отклоняло проекты законов по вопросам социальной поддержки и регулирования бродяжничества бесприютных граждан.
на данный момент столичный департамент социальной защиты готовит третий вариант для того чтобы законопроекта. Данный документ обяжет бесприютных регистрироваться и систематично проходить медицинское обследование.
Для «уклонистов» предлагается ввести новый вид административной ответственности – принудительное содержание в спецучреждениях от 2 до 12 месяцев. В таких учреждениях, созданных по типу советских ЛТП (лечебно-трудовых профилакториев) людям предоставлялась бы работа, помощь социальных работников и психологов.
Помимо этого, предлагается возобновить работу приемников-распределителей. По словам Пентюхова из департамента социальной защиты, раньше благодаря таким учреждениям получалось выручать и возвращать к себе трудящихся на инвалидов и «попрошаек» — криминальные элементы детей, насильно вывезенных в Москву.
Помимо этого, авторы законопроекта предлагают поделить проблему на две составляющие — бездомность и бродяжничество.
В отдельную категорию попадают люди, живущие у родственников и привычных либо в арендуемых квартирах, но не имеющие ни прав собственности либо пользования, ни регистрации (так называемая «скрытая» бездомность). Приблизительно две трети таких бездомных приехали на доходы, треть осталась без жилья в силу домашних неприятностей.
«Кроме того бродяги, каковые ведут безнравственный образ судьбы и не желают что-то поменять, имеют возможность возвратиться к себе – у 70% из них имеется регистрация и жильё, — говорит Пентюхов. – Одновременно с этим у большинства ведущих обычный образ судьбы, трудящихся и снимающих чужое жилье граждан таковой возможности нет: в силу отечественного законодательства они по большому счету выпадают из правового поля, поскольку все права и обязанности привязаны к официальному месту жительства. Мы предлагаем ввести для них особый регистрационный учет и наделить правами по месту этого учета».
Очередной вариант законопроекта возможно подан в государственную думу уже через 2–3 семь дней. Но, как согласился государственный служащий, на федеральном уровне к данной инициативе не проявляют ни мельчайшего интереса.
?Бродяги Станут Королями?
