Ноприз подвел итоги
Центральным событием в жизни российского проектного и изыскательского сообщества, вне всякого сомнения, стал IV Общероссийский съезд саморегулируемых организаций – участников проектировщиков и Национального объединения изыскателей (НОПРИЗ). И дело не столько в важности и представительности мероприятия поставленных на нём вопросов.
Через чур много трансформаций случилось в градостроительном законодательстве и экономике России, дабы в нём возможно было разобраться в одиночку. А потому Съезд стал серьёзным этапом в работе «коллективного разума», которому предстоит выяснить, как и с чем жить русским инженерам в отечественное непростое время.
На форум прибыло 197 представителей саморегулируемых организаций из 229-ти участников НОПРИЗ. Большой статус мероприятия подтвердило участие представителей Государственной думы РФ, Ростехнадзора, Альянса архитекторов России, Альянса столичных архитекторов, Российской академии архитектуры и строительных наук и других ведомств и научных учреждений.
Начался Съезд с праздничной церемонии вручения призов. Благодарственным письмом Минстроя России были награждены: председатель совета директоров СРО Альянс «Организация изыскателей Западносибирского региона» Геннадий Дьяков; председатель совета директоров акционерного общества «Стройизыскания» Наталья Жданова; основной инженер общества с ограниченной серьезностью «Проектный университет № 1» Яков Креер; председатель совета директоров открытого акционерного общества «Университет Ставрополь-гражданпроект» Георгий Погосов.
А главе НОПРИЗ Михаилу Посохину был вручён диплом Томского национального архитектурно-строительного университета с присвоением звания Почётного врача. Но, от дел праздничных скоро перешли к насущным.
Президент НОПРИЗ Михаил Посохин
В первую очередь слово забрали гости, самым главным и дорогим из которых, вне всякого сомнения, стал глава Минстроя России Михаил Мень.
Основной приоритет
Глава ведомства начал с истины и без того превосходно известной всем участникам – строительная отрасль в стране в целом и университет авторегулирования в частности переживает сейчас важные трансформации. Главную цель власть видит в том, дабы навести в отрасли порядок.
«Новые требования, предъявляемые к участникам совокупности авторегулирования, разрешат вывести их работу на как следует новый уровень, повысить доверие к университету СРО», – отметил министр.
Под этим, в первую очередь, подразумеваются трансформации в инвестировании и размещении средств компенсационных фондов СРО и квалификации экспертов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Наряду с этим господин Мень назвал обеспечение сохранности средств компфондов главным приоритетом как для действующих СРО, так и для Нацобъединений.
Кроме этого Михаил Мень напомнил, что 19 апреля Правительством России принято распоряжение № 469 о правилах размещения средств компенсационного фонда (КФ) возмещения вреда саморегулируемой организации (СРО). Правила предусматривают, что средства компфонда при наличии соответствующего ответа собрания участников СРО смогут размещаться лишь на условиях соглашения вклада (депозита) в русском валюте в той же кредитной организации, в которой открыт особый банковский счёт для размещения средств этого КФ.
В новых правилах кроме этого выяснено, что лимит размещения средств компфонда на условиях контракта на дату их размещения не имеет возможности быть больше 75% размера средств КФ.
Новшества коснулись и квалификационных требований, предъявляемые к участникам СРО. «Национальный реестр экспертов – абсолютная новация в сфере русского строительства. Вместе с тем это налагает ответственность на всех», – отметил министр.
И сказал, что реестр обязан получить 1 июля, и к вопросу его формирования нужно отнестись весьма пристально.
По заветам ВВП
А вот глава НОПРИЗ Михаил Посохин в собственном докладе напомнил о главном отраслевом событии 2016 года. Таковым для опытного сообщества стало совещание Госсовета РФ по вопросу «О развитии строительного комплекса и совершенствовании градостроительной деятельности в РФ» под руководством Президента страны Владимира Владимировича Путина. «Национальное объединение проектировщиков и изыскателей деятельно приняло участие в подготовке материалов к Государственному совету, я лично учавствовал в его совещании», – сообщил господин Посохин.
«Особенное значение для всех нас имеет принятый в июле 2016 года закон № 372-ФЗ, касающийся вопросов совершенствования совокупности авторегулирования. В ходе его подготовки удалось отстоять позиции опытного сообщества, саморегулируемых организаций – участников проектировщиков и Национального объединения изыскателей и избежать регионализации.
Самое основное, чего мы добились совместными усилиями Минстроя России, НОПРИЗ и НОСТРОЙ, – мы сохранили совокупность авторегулирования и взяли дополнительные права и полномочия», – заявил глава Нацобъединения проектировщиков и изыскателей.
С момента принятия закона № 372-ФЗ «О внесении трансформаций в Градостроительный кодекс РФ» НОПРИЗ оказывает саморегулируемым организациям активную методологическую помощь по вопросам его реализации.
В адрес Нацобъединения поступило более 600 вопросов, касающихся выполнения № 372 закона , по каждому из них даны разъяснения, полученные, а также, благодаря действенному сотрудничеству Национального объединения с Минстроем России и Ростехнадзором.
На сайте НОПРИЗ создан раздел «Реализация положений закона № 372-ФЗ», в котором размещены, а также, разъяснения норм закона , рекомендуемые формы документов саморегулируемой организации, информация о проводимых мероприятиях, и рубрика «Вопросы – ответы».
Для оказания практической помощи проектировщикам и изыскателям Национальным объединением опубликованы три выпуска «Сборника разъяснений, ответов и вопросов по архитектурно-инженерным изысканиям и строительному проектированию, появляющихся при предпроектной и проектной подготовке строительства».
В 2016 году продолжилась работа по мониторингу деятельности саморегулируемых организаций, среди них и по обнаружению нарушений, предусмотренных Градостроительным кодексом.
В следствии осуществленного мониторинга в отношении 42-х саморегулируемых организаций было подготовлено и направлено 75 уведомлений и информационных писем о распознанных нарушениях. Добиться качественных результатов по устранению нарушений в СРО во многом удалось благодаря тесному сотрудничеству НОПРИЗ с Ростехнадзором.
Из госреестра всего было исключено 4 саморегулируемые организации. Из них в 2016 году исключена одна СРО.
В текущем году Совет НОПРИЗ решил о возможности исключения из госреестра четырёх СРО.
Наконец, в 2017 году Национальное объединение проектировщиков и изыскателей приступило в разработке Национального реестра экспертов (НРС) в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. На сайте НОПРИЗ создан особый раздел, в котором размещаются все документы, касающиеся данной работы.
C 25 апреля 2017 года НРС получил в тестовом режиме.
Дела правовые
Одно из основных направлений работы Национального объединения – это участие в законотворческой деятельности. Практика продемонстрировала, что в случае если инженерное сообщество не будет держать на контроле нормотворческую активность государственныхы служащих, то на выходе возможно взять самые неожиданные результаты.
Тем более, что жить и трудиться по снова принятым законам будет необходимо не царёвым людям, а проектировщикам, их собратьям и изыскателям-строителям.
В развитие направлений Соглашения о сотрудничестве с Минстроем России в 2016 году НОПРИЗ участвовал в обсуждении и разработке наиболее значимых трансформаций в градостроительном законодательстве, а также направленных на совершенствование университета авторегулирования, совокупности технического регулирования, ценообразования и сметного нормирования.
По предложению НОПРИЗ для организации сотрудничества Национальных федеральных органов и объединений аккуратной власти при Минстрое был создан Координационный совет по сотрудничеству с Нацобъединениями саморегулируемых организаций в сфере строительства.
Были подготовлены, обсуждены с опытным сообществом и направлены в Минстрой России проекты Концепции совершенствования совокупности технического регулирования и технического нормирования в строительной отрасли и «дорожной карты» по её реализации.
Всего за прошедший год было рассмотрено и проработано более 200 обращений в сфере нормативно-технического регулирования, а также поступавших из Минстроя России.
С целью поддержки роли и повышения архитектора высококвалифицированных архитектурных кадров началась работа над подготовкой законопроекта «Об архитектурной деятельности в РФ», к которой привлечены представители опытного сообщества.
перспективы и Планы
Михаил Михайлович поведал о работе с саморегулируемыми организациями в свете реализации положений № 372-ФЗ, о сотрудничестве с Минстроем России, о вопросах дополнительного профобразования, переподготовки кадров и увеличения квалификации, об информационной открытости, и, конечно же, об главных направлениях деятельности НОПРИЗ на 2017 год.
В целях развития совокупности авторегулирования поставлены такие задачи, как организация и создание работы центров оценки квалификаций, и региональных экзаменационных центров; разработка опытных стандартов в области инженерных проектирования и изысканий; формирование Национального реестра экспертов; обеспечение внедрения разработок информационного моделирования на всех стадиях сооружения и жизненного цикла здания и другие.
На протяжении совещания Съезда было рассмотрено восемь вопросов: утверждение отчёта Совета за 2016 год; утверждение отчёта по выполнению Сметы за 2016 год, и бухгалтерской (денежной) отчётности за 2016 год; внесение трансформаций в регламентирующие документы НОПРИЗ; избрание членов и членов Совета Ревизионной рабочей группе; назначение аудиторской организации НОПРИЗ и утверждение Сметы затрат на 2017 год.
Черчесов у Соловьева подвел итоги выступления сборной команды Российской Федерации на ЧМ-2018
