Глава краснодарской фмс ольга ладыгина рассказала о ситуации с беженцами
Она подчернула, что временное убежище — это миграционный статус, в ускоренном порядке дающий широкие соцгарантии, но по окончании войны украинцам придется или возвращаться на родину, или обживаться в других русских регионах по федеральной программе «Соотечественники».
— За последний год ваше управление занималось размещением двух больших потоков приезжих — строителей, а после этого зрителей сочинской Олимпиады, а уже прошлым летом — украинцев
— Неспециализированного между ними — лишь массовость. На протяжении Олимпиады нами привлекались приданные силы со всей страны: мировое спортивное событие было запланировано, проводились расчеты, мы приблизительно знали, сколько гостей ожидать.
Тогда работа сводилась к пресечению попыток незаконной миграции и учету приезжающих в Сочи чужестранцев. При с гражданами Украины мы осознавали, что помощи ожидать неоткуда: их принимают все регионы, органы миграционной работы в том месте трудятся равно как и мы.
Массовый приток украинцев мы почувствовали со второй половины июля и оперативно, не ждя режима ЧС (введен распоряжением губернатора Александра Ткачева с 4 августа. — «Газета.Ru»), приняли срочные меры: создали отдельную очередь для украинцев, открыли для них дополнительное окно.
Режим ЧС помог официально продолжить рабочее время, включая работу в выходные дни: принимали только украинцев либо оформляли по ним документы.
— Как я знаю, это вызвало недовольство некоторых краснодарцев: в отделениях вашей работы и без того очереди, а тут еще и украинцы отдельным потоком.
— До сих пор поступают подобные жалобы. Но напряженность в работе отделений показалась не в связи с событиями в Донбассе а также не перед Олимпиадой.
Краснодарский край — это более 5 млн обитателей и огромные миграционные потоки. Количество сотрудников у нас максимально разрешённое по штату, расширить его мы не можем.
Имеется вопросы и к помещениям, кое-какие из них, к примеру в отделении Прикубанского округа Краснодара, в далеком прошлом устарели. Но в ситуации я обращаюсь к кубанцам прося показать терпимость и гражданскую позицию.
Обстановка в Луганской и Донецкой областях Украины непростая, приехавшие оттуда люди будут в очень стрессовом состоянии. Не разреши бог пережить то, через что многие из них прошли.
Выделение отдельной очереди разрешило оперативно обслуживать украинцев. В случае если с пропиской родственника из другого региона России возможно мало подождать, то у приехавших из Донбасса ежедневно на счету: чем стремительнее приобретут статус временного убежища, тем раньше выйдут на работу, смогут снабжать семью.
Было крайне важно оформить их документы в малейшие сроки.
— В то время, когда в июль и июнь тысячи украинцев ехали в Россию, возможно, самый популярный вопрос был, как приобрести статус беженца. Они его взяли?
— Эти люди бежали от войны и в обывательском, разговорном представлении вычисляли себя беженцами. Обратите внимание, что представители разных структур власти сейчас уходят от определения «беженцы», украинцев именуют «вынужденные переселенцы».
И в массмедиа необходимо говорить прямо . У нас имеется законодательство о беженцах, имеется конвенция, которая определяет, что это статус личный, должно быть личное преследование человека по каким-либо событиям. К примеру, по религиозным либо политическим вопросам.
Люди, бегущие от войны, юридически беженцами не являются, по причине того, что нет личностного преследования. Вопрос о получении для того чтобы статуса может рассматриваться, в случае если, к примеру, человек служил в «Беркуте» либо есть известным Украине ополченцем.
Честно сообщу, из поданных чуть более 250 заявлений на получение этого статуса сейчас ни одно не удовлетворено.
— А что дает статус временного убежища, что взяли большая часть украинцев в Российской Федерации?
— Соцгарантии: на законном основании они приобретают медицинский полис, как и простые россияне, смогут обращаться в поликлинику, приобретают гарантии на образование, есть в праве трудоустраиваться без дополнительных документов. В целом данный статус легализует нахождение человека в Российской Федерации.
К тому же выдается безвозмездно, пошлина за него не взимается.
— Как предоставляется временное убежище?
— Человек пишет заявление, у нас имеется три дня на его рассмотрение. Соискатель приобретает направление в медицинское учреждение и со справкой от докторов возвращается к нам чтобы получить документ.
В других обстановках мы отказываем чужестранцу при обнаружении социально страшных болезней, к примеру туберкулеза либо СПИДа. Тут, из гуманитарных побуждений, не отказываем.
Уточню, что законодательно данный статус введен не в связи с украинскими событиями, как кое-какие думают, и вдобавок в первой половине 90-ых годов двадцатого века. Раньше к нему прибегали в разы меньше чужестранцев, преимущественно из территорий военных действий в Афганистане, других стран и Сирии.
В прошедшем сезоне временное убежище в Краснодарском крае взяли около 200 человек. На сегодня за предоставлением временного убежища к нам обратились более 9 тыс. граждан, выехавших с Украины.
— Как я знаю, сложность с этим статусом в одном — запрете на выезд. У гражданина забирается его паспорт, попасть к себе он уже не имеет возможности.
Это и останавливает некоторых украинцев.
— Вправду, при временном убежище выезжать за границу запрещено. Никто силком человека не держит, он может обратиться к нам с заявлением и взять паспорт обратно.
Наряду с этим окончательно утрачивает статус.
Выбирая второй путь легализации собственного положения в Российской Федерации, украинские граждане, не зная тонкостей законодательства, смогут совершить неточности в последовательности действий, каковые будут иметь негативные последствия. В случае если человек обратиться за патентом либо разрешением на работу, то мы не сможем разглядывать его в связи с армейскими событиями в Донбассе, он будет функционировать на неспециализированных с другими чужестранцами основаниях, платя пошлину за разрешение на работу и оплачивая медицинский сертификат.
Разрешение на работу действует лишь год, а временное убежище предоставляется на все время боевых действий на его отчизне.
— Что бы вы дали совет появлявшимся в Российской Федерации обитателям Донбасса?
— На мой взор, самый последовательно и логично приобрести статус временного убежища. Его выдача уже отработана, от человека не нужно затрат, и он оперативно приобретает соцгарантии.
Следующий ход — воспользоваться федеральной программой «Соотечественники».
По данной программе русскоговорящие чужестранцы смогут взять льготы при оформлении документов, «подъемные» при переезде в один из 53 регионов страны. Краснодарский край в их число не входит из-за густонаселенности, но мы помогаем безвозмездно купить билеты, выехать в выбранный регион.
Сейчас мы не замечаем большого оттока обитателей Украины с Кубани. В августе их было 45 на данный момент., сейчас около 43 тыс. Людям необходимо осознавать, что у них временный статус и остаться в Краснодарском крае, к сожалению, будет весьма не легко.
Само собой разумеется, отечественный регион для них самый привлекателен: рядом граница, схожая ментальность, неспециализированные климатические условия. Но отыскать высокооплачиваемую работу, которая разрешила бы снимать жилье и содержать семью, переселенцу непросто: жизнь тут дорогая.
К тому же главная масса украинцев — пожилые люди, мамочки с детьми, калеки. Из 43 тыс. больше 8 тыс. пенсионеров.
Уже в Краснодарском крае появилось 250 детей. Непременно поднимется вопрос о воссоединении семей, у большинства по ту сторону границы остались близкие и родные.
Исходя из этого о собственном миграционном статусе необходимо вспоминать уже на данный момент.
В Германии скандал из-за мигрантов
