Газета.ru узнала о секретах работы службы собственной безопасности фсин

Автор: funeral-spb ·

За последние пять лет сотрудник УСБ ФСИН России полковник Сергей Хлопенов распознал более чем 30 правонарушений, которые связаны с кражей более 70 миллионов рублей. в тюремном ведомстве. По его представлениям к дисциплинарной ответственности были привлечены около 50 сотрудников УИС, три начальника региональных управлений посланы в отставку.

Но медалей и орденов офицер не заслужил, а лишился работы за четырехчасовое отсутствие на рабочем месте.

по теме
Экс-глава ФСИН не признал свою вину в мошенничестве при закупке браслетов
ФСИН введет для заключённых персональные трекеры

«Копнул» не в том направлении, куда необходимо, вот со мной и свели счеты», — высказывает версию полковник. Собственный увольнение он вычисляет незаконным и пробует восстановиться на работе через суд.

В сентябре 2016 года в Городском суде столицы будет совещание по иску Хлопенова к ФСИН России.

«Мне кроме того мою трудовую книжку не вернули, а постарались всучить липовую, в которой ни одной верной записи нет», — возмущается Хлопенов.

По просьбе «Газеты.Ru» бывший фсиновец поведал о том, с какими нарушениями сталкивался за время работы и что именно имело возможность послужить обстоятельством его увольнения.

«Во ФСИН крадут наивно»

В милиции Сергей Хлопенов трудится с 1996 года. Начинал работу следователем в одном из тульских ОВД.

После этого трудился в управлении по налоговым правонарушениям УВД Тульской области, а в 2007 году перевелся в Москву в МВД России в департамент по борьбе с оргпреступностью этнической направленности.

«Довольно много совместных операций у нас было с так называемым воровским отделом, — вспоминает Хлопенов. — К примеру, как-то по людям Шакро Молодого и вторым грузинским авторитетам совместно трудились, в то время, когда ухудшение взаимоотношений с Грузией началось».

Но,

в 2008 году тогдашний Медведев посчитал, что организованная преступность в Российской Федерации побеждена, и решил о ликвидации соответствующих работ.

На их базе были созданы подразделения по борьбе с экстремизмом и национальной защите.

По окончании расформирования УБОПов Хлопенов перевелся в работу безопасности ФСИН России в отдел по противодействию коррупции.

«Я занимался региональными управлениями и из 365 дней в году по 190 проводил в командировках, в Москве по большому счету не сидел, — говорит офицер. — С одной стороны, не легко — вся жизнь в разъездах, с другой — это не работа в УБОПе. На воле преступники выстраивают какие-то умные схемы, а во ФСИН крадут наивно. К примеру,

в Бурятии в 2010 году местные фсиновцы БТР на металлолом реализовали, в Челябинске форму сотрудникам выдавали лишь на бумаге и казенным бензином персональный транспорт заправляли».

Стремительнее. Выше. На волю

До тех пор пока в Рио-де-Жанейро длятся Игры, в женской исправительно-трудовой колонии №3 кубанского поселка Двубратского открылась спартакиада среди осужденных…

Но, по словам Хлопенова, схемы не только наивны, но иногда и циничны. Показательна история помощника главы по воспитательной работе и кадрам УФСИН полковника внутренней работы Сергея Коваля из Бурятии, что организовал сбор средств с сотрудников для оказания благотворительной помощи детям, больным раком.

В общем итоге сотрудники собрали 155 тыс. руб. Но до детишек эти деньги не дошли: 87 тыс. руб. от собранной суммы полковник присвоил. В 2012 году по данной же схеме Коваль собрал пожертвования для пострадавших от наводнения в Крымске.

Материалы проверки были переданы в Следственный комитет, и полковник, обожавший благотворительность, был осужден.

Приходилось Хлопенову следить и за инспекторскими рабочими группами ФСИН, каковые выезжали в регионы с комплексными испытаниями. «К примеру, в 2011 году такая инспекторская рабочая группа отправилась в Челябинскую область. Инспекция у них превратилась в праздник и незабываемый отдых, — говорит Хлопенов.

— Начальники челябинского ГУ ФСИН для контролирующих наняли пароход, закупили водки и предоставили им девочек легкого поведения. Так всю неделю они и радуйся».

Из докладной на имя директора ФСИН: «Установлено, что начальники ГУ ФСИН с целью формирования лояльного отношения у инспектирующих к контролируемым подразделениям данного территориального органа организовали для них широкий спектр развлекательных и досуговых мероприятий (проживание на базах отдыха, посещение ресторанов и бань, предоставление дам легкого поведения, организация водных прогулок на пароходе, совместное распитие спиртных напитков и т.д.), и оплату мест проживания участников инспекторской рабочей группе ФСИН России в отелях за счет ГУ ФСИН и личных средств сотрудников УИС. Благодаря чего управлением ГУ ФСИН указанная цель была достигнута и инспектирование проводилось формально и поверхностно, о чем свидетельствует акт инспектирования».

Все сотрудники рабочей группы, участвовавшие в увеселительных прогулках, по результатам проверки были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кстати, если бы инспекции не проходили так, то, быть может, и не произошло бы в 2012 году бунта заключенных в Копейске.

«Забайкалький спрут»

Но воровство не самая ужасная беда ФСИН. Основной бич ведомства, по словам Хлопенова, «сотрудничество» генералитета с так называемыми преступными авторитетами.

Так, в 2010 году Хлопенову было нужно принимать участие в зачистке Забайкальского УФСИН от покровителей авторитетов.

Из докладной записки на имя директора ФСИН: «На протяжении проведения ОРМ ФСИН России взяты документально подтвержденные сведения о коррупционных связях главы УФСИН по Забайкальскому краю Амаева Ю.А., а также с т.н. «вором в законе» Углавы Г.О. (уголовная кличка Тахи), криминальными авторитетами Забайкальского края (т.н. «положенец» Забайкальского края Осинцев И.В. — уголовная кличка Осина, Клименко П.В., Козлов А.В. — уголовная кличка Дюха, т.н. «наблюдающий» за ИК Забайкальского края Патрин А.Н. — уголовная кличка Патрон, Мамедов А.С. — уголовная кличка Алладин и др.). Факты неслужебных безвозмездного получения и связей от указанных лиц денежных средств подтверждаются материалами оперативно-технических мероприятий, пояснениями сотрудников».

В соответствии с своевременной информации,

глава УФСИН России по Забайкальскому краю генерал внутренней работы Амаев имел связи среди активных участников ОПГ «Осиновские».

В 2002–2003 годах его супруга открыла кафе «Карина». Большую часть средств на его открытие, около 300 тыс. руб., Амаев забрал у фаворита указанной ОПГ «Осины» через его приближенного Владимира Бирюкова, что есть втором Амаева.

Кроме этого деньги от «осиновских» выделялись и на свадьбу сына Амаева Арслана в 2005 году. Нужно подчернуть, что Амаев-младший был помощником начальника СИЗО-2 по своевременной работе и как раз Амаев А.Ю. по просьбе отца приводил в следственный изолятор авторитетов, каковые шантажировали деньги у других заключенных.

Эти факты вымогательства денег легли в базу дела.

«Дело это пребывало на контроле у Генерального прокурора Чайки, и президентской администрации России, — вспоминает Хлопенов. — О ходе расследования мы каждый день докладывали в Москву, а по Чите передвигались лишь в сопровождении бойцов отряд специального назначения. в один раз к гостинице, в которой мы жили, местные авторитеты катафалк пригнали. Так они нам намекали, что уедем из этого мы лишь в гробах».

Куда Батурин телят гонял

До тех пор пока шурин экс-мэра Москвы Юрия Лужкова Виктор Батурин отбывал срок в калмыцкой колонии, его деловые партнёры поставляли в это исправительное…

Расследование было полностью закончено. По собранным материалам СКР по Забайкальскому краю в июне 2010 года открыл дело по ч. 1 ст.

286 УК России (превышение должностных полномочий). Амаев-младший и глава СИЗО-1 Кривошеев по решению суда Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 18 марта 2011 года признаны виновными.

Глава УФСИН Забайкалья Амаев-его заместитель и старший были посланы в отставку.

Война генералов

В 2011–2012 годах в ФСИН разгорелась «война» между тогдашним экс-директором ФСИН Александром Реймером и его первым помощником Эдуардом Петрухиным. Реймер лишил собственного зама права подписи денежных документов а также поставил его кабинет на прослушку.

Часть своевременных сотрудников кроме этого были подключены к сбору компромата на подчиненного. К примеру, согласно данным «Газеты.Ru», в Краснодарский край был послан целый отряд фсиновцев для поиска дачи Петрухина.

Дом так и не был отыскан.

Хлопенов о внутриведомственной войне говорит нехотя. «Противостояние было, но оно прошло мимо меня. Я занимался регионами и в данной буче не принимал участие», — уверяет полковник, подготовившийся в 2012 году взять приз.

Тогдашний начальник УСБ ФСИН России Евгений Горошко направил ходатайство директору ФСИН о награждении Хлопенова медалью «За заслуги перед Отечеством» II степени за примерное исполнение собственных служебных обязанностей, среди них и за участие в зачистке Забайкальского УФСИН от криминалитета. Медаль Хлопенов не взял.

Представление о награде должен был направить директор ФСИН Александр Реймер, но он был уволен за махинации, которые связаны с поставками электронных браслетов для осужденных. По мнению следователей, Александр Реймер, его помощник Николай Криволапов, и предприниматели Николай Виктор и Мартынов Определенов организовали закупку «тюремных гаджетов» по завышенной цене.

К примеру, при стоимости браслета 19 тыс. руб. они закупались более чем за 100 тыс. руб. В общем,

до тех пор пока рядовые сотрудники мотались по командировкам, очищая от коррупции регионы, кое-какие влиятельные начальники выстраивали собственные криминальные схемы.

По окончании отставки Реймера кресло директора ФСИН занял Геннадий Корниенко, руководивший до этого национальной фельдъегерской работой. Место Петрухина занял второй фельдъегерь Анатолий Рудый.

По словам Хлопенова, по окончании смены управления во ФСИН и перестановок в работе безопасности изменился и стиль работы подразделения. «В случае если раньше подстегивали: давай итог, то сейчас стали бить по рукам, — говорит офицер. — Ты приносишь своевременный материал, что может стать уголовным делом, а тебе говорят: этих людей трогать запрещено». С своевременной разработки «не тех людей» и начались неприятности у Хлопенова.

Майор из Болгарии

В августе 2013 года полковник получил данные от собственного источника о том, что один из сотрудников УФСИН по Столичной области майор М. (фамилия и имя имеются в распоряжении «Газеты.Ru») может являться фактическим обладателем последовательности коммерческих фирм, каковые поставляют во ФСИН продукцию, быть может, по завышенным стоимостям.

Хлопенов занялся проверкой информации и узнал, что на отца сотрудника ФСИН были зарегистрированы предприятия (перечень данных компаний имеется в распоряжении «Газеты.Ru»).

Сам же сотрудник вдобавок ко всему являлся соучредителем компании с уставным капиталом €420 тыс., зарегистрированной в Болгарии.

«За невыученные стихи били палкой»

Прокуратура проверит Можайскую воспитательную колонию, где в последних числах Февраля этого года случились массовые беспорядки. Согласно данным защитников прав человека…

«Эти сведения были занесены в информационную базу УСБ ФСИН, — отмечает Хлопенов. — Кроме этого из управления кадров ФСИН поступил запрос в УСБ о предоставлении информации о предпринимательской деятельности сотрудника М. и его участии в зарубежной компании. Здесь-то и стало известно, что папа майора знаком с начальниками УСБ.

В итоге в кадры был направлен ответ, что в компетенцию УСБ не входит проверка сведений о зарубежных фирмах. А мне помощник УСБ Александр Пекленков устроил разнос и внес предложение написать рапорт самостоятельно, объявив, что трудиться не позволит».

«Газета. Ru» связалась с помощником главы УСБ не России Александром Пекленковым, но он от комментариев категорически отказался.

Походы по музеям

По словам Хлопенова, по окончании всей данной истории у него и начались неприятности на работе. «Пекленков прекратил мне давать отгулы за работу ночью и дежурства и всегда поручал делать какие-то абсурдные задания, к примеру, то я должен был посетить Музей Москвы, то сходить на юбилей «Динамо» и в обязательном порядке отчитаться об этом, — говорит Хлопенов. — Наряду с этим пошли утечки об своевременных мероприятиях, каковые я планирую. Кроме этого были рассекречены пара моих источников, которых потом выгнали с работы.

Более того, начались провокации в отношении родных родственников».

В августе 2014 году в метро некоторый мужчина постарался подкинуть его жене в сумочку наркотики. Но пребывавший в вагоне милицейский задержал преступника. На протяжении расследования, уверяет полковник, стало известно, что организатором провокации есть экс-сотрудник УСБ ФСИН России

(фамилия и имя имеются в распоряжении «Газеты.Ru», эта история кроме этого упоминается в служебной проверке, совершённой ФСИН в отношении Хлопенова). В сентябре 2014 года было совершено наступление и на самого Хлопенова. «В общем, давление шло по всем фронтам, — говорит офицер. — Искали, к чему прицепиться, и нашли».

4 августа 2015 года Хлопенов должен был пройти диспансеризацию в ведомственной клинике. Но утром ему нежданно позвонил один из его агентов, и оперативник отправился на встречу с ним.

По окончании встречи с осведомителем полковник побывал на заседании в другом ведомстве, по окончании чего приехал на работу. Непоявление в поликлинике и отсутствие на работе более четырех часов было поставлено в вину Хлопенову.

Из представления на увольнение:

«Полковник внутренней работы Хлопенов С.В. за период работы зарекомендовал себя опытным и подготовленным сотрудником.

Знает и умело использует в практической деятельности нормативные и правовые документы, регламентирующие деятельность уголовно-аккуратной совокупности и оперативно-разыскной деятельности. По указанию управления ФСИН выезжает в служебные командировки в территориальные органы и исправительные учреждения, где действенно организовывает и проводит оперативно-разыскные мероприятия по обеспечению безопасности органов уголовно-аккуратной совокупности.

Но сейчас Хлопенов С.В. снизил требования к качеству выполнения собственных должностных обязанностей, не полностью делает распоряжения управления и проявляет самоуправство и неразумную инициативу». Так, 28 сентября 2015 года утверждено заключение о служебной проверке по фактам, изложенным в рапорте Черскова О.Л., врио начальника управления безопасности ФСИН России, от 6 августа.

На протяжении проверки установлено, что 4 августа 2015 года полковник Хлопенов С.В. отсутствовал на рабочем месте без уважительных обстоятельств более четырех часов подряд, чем совершил неотёсанное нарушение служебной дисциплины (прогул).

Также, сотрудником не выполнен приказ начальника о прохождении в данный сутки диспансеризации»

Нужно подчернуть, что

в заключении о служебной проверке по факту отсутствия на рабочем месте в отношении Хлопенова говорится, что его версия о встрече с осведомителями была шепетильно проверена и не отыскала собственного подтверждения.

Кроме этого в заключении сообщено, что информация о посещении полковником каких-либо заседаний кроме этого не подтвердилась.

Дела об утерянных книжках

Поставщика тюремных гаджетов подвела навигация

ФСИН может ликвидировать собственный предприятие (ФГУП «ЦИТОС»), которое поставляло электронные браслеты для арестантов и выяснилось замешано в…

Хлопенов говорит, что его служебная проверка и увольнение в отношении его велись с нарушением закона. «Так, приказ о назначении служебной проверки не содержит сроков проведения, ссылается на докладную записку. Акт об отсутствии меня на рабочем месте не содержит временной промежуток, и с ним меня не ознакомили», — говорит полковник.

Он утвержает, что в материалах проверки имеется лишь один зарегистрированный документ. Остальные не имеют регистраций. «Как попали эти документы в диагностику, неясно, — говорит он. — Налицо неотёсанные нарушения делопроизводства (приказ ФСИН России №463 от 10 августа 2011 года с трансформациями на 31 октября 2013 года «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях уголовно-аккуратной совокупности»).

Наряду с этим официально зарегистрировано заключение о проверке было лишь через день после приказа об увольнении. Помимо этого, в момент увольнения я официально был на больничном, соответственно, по закону никто не имел права увольнять меня».

Трудовую книжку на руки полковнику кроме этого не выдали.

«Мне, кстати, неоднократно угрожали, что собственную трудовую я ни при каких обстоятельствах не замечу и не верну», — поясняет полковник.

В итоге Хлопенов обратился в Замоскворецкий райсуд Москвы с иском к ФСИН о восстановлении на работе. Но суд первой инстанции он проиграл. «Но любопытно, что на протяжении суда представители ФСИН мне постарались вручить поддельную трудовую книжку с фальшивыми записями, наряду с этим в материалах дела имеется копия настоящей книжки», — говорит Хлопенов.

Нужно подчернуть, что Хлопенов не единственный сотрудник ФСИН, чья трудовая книжка внезапно неожиданным образом была утеряна. До сих пор с ведомством судятся экс-глава главного центра инженерно-технического обеспечения полковник Виталий Наконечный и занимаюший ранее пост начальника отдела контроля качества приемки технических средств этого подразделения полковник Сергей Гирич.

Эти офицеры еще в 2010 году писали во все инстанции о том, что в ведомстве творятся махинации с закупками электронных браслетов и систем безопасности. В ответ офицерам была устроена настоящая травля.

В отношении правдорубов были сфальсифицированы материалы служебных испытаний, каковые позже семь раз отправлялись в СКР для возбуждения дела. Следователи, но, возбуждать уголовные дела по липовым документам отказались.

В марте 2014 года прокуратура Москвы официально извинилась перед офицерами за незаконное уголовное преследование, а суд вынес распоряжение о выплате им по 1 миллионов рублей. за причиненный моральный ущерб. на данный момент они являются свидетелями по делу Реймера. Но на судьбе офицеров их борьба с коррупционерами в тюремном ведомстве отразилась самым печальным образом: их выгнали с работы, а индивидуальные дела и трудовые книжки Наконечного и Гирича были сфальсифицированными. на данный момент по фактам подделки служебных документов Гирича и Наконечного возбуждено дело.

«Газета.Ru»

«Но собственную трудовую книжку я так на руки до сих пор и не взял, — говорит Наконечный.

— Но ее копия кроме этого имеется в материалах дела. Все это делается чтобы отравить жизнь неугодным сотрудникам, сделать неосуществимым начисление пенсий, выплат за выслугу лет и т.д.».

На данный момент Хлопенов подал апелляционную жалобу в Московский городской суд.

Вывод ФСИН

Как сказали «Газете.Ru» в пресс-бюро ФСИН, Хлопенов лишился работы в связи с нарушением условий договора со стороны сотрудника, о чем имеется приказ ведомства от 5 октября 2015 года. Правомерность увольнения разглядывал Замоскворецкий райсуд, что 22 июня 2016 года отказал Хлопенову в удовлетворении его исковых требований о восстановлении на работе в уголовно-аккуратной совокупности.

«Сотрудниками управления кадров ФСИН России Хлопенову С.В. много раз предоставлялась трудовая книжка, от получения которой последний категорически отказывался, о чем составлены соответствующие комиссионные акты, — отметили в пресс-бюро ведомства. — Препятствий для получения Хлопеновым С.В. трудовой книжки ни при каких обстоятельствах не существовало и не имеется на данный момент. С целью этого Хлопенову С.В. нужно лично обратиться в отдел по работе с кадрами центрального аппарата управления кадров ФСИН России или дать собственный письменное согласие на отправление данного документа по почте».

По словам представителя ведомства, Хлопенов до сих пор не сдал в управление кадров собственный служебное удостоверение. На предложения сотрудников ФСИН Хлопенов отвечает отказом и рекомендует им обратиться к его юристам, отметили в пресс-бюро ведомства.

«По подобным обращениям Хлопенова С.В., а также направленным в минюст РФ, ему много раз были даны исчерпывающие ответы, и направлены копии затребованных документов», — пояснили во ФСИН. В том месте кроме этого выделили, что фактических подтверждений того, что Пекленков относился к Хлопенову предвзято, не имеется.

Что касается сотрудника УФСИН Столичной области М., то на данный момент он, согласно данным представителя пресс-бюро, служит в уголовно-аккуратной совокупности. «Ранее информации от Хлопенова о том, что М. якобы обладает заграничной компанией, не было. Управлением безопасности ФСИН России эти сведения приняты как обращение.

По этому факту будет совершена проверка, результаты которой будут сказаны по окончании ее завершения», — заявили в ведомстве.

В пресс-бюро ФСИН уточнили, что Гирич написал рапорт об увольнении из уголовно-аккуратной совокупности на основании ограниченного состояния организма. Его просьба об отставке была удовлетворена, и соответствующий приказ ФСИН был подписан 6 июня 2011 года. «Трудовую книжку Гирич С.В. взял лично, о чем свидетельствует его расписка на послужном перечне личного дела», — выделили в ведомстве.

Согласно данным ФСИН, Наконечный лишился работы по сокращению штатов, приказ был подписан 9 января 2013 года. Потому, что в данный сутки он отсутствовал на работе, дабы соблюсти трудовое законодательство, ему было направлено письмо с уведомлением о необходимости явиться за трудовой книжкой или согласиться на отправление ее по почте, добавили в ведомстве.

Правомерность увольнения Наконечного, включая вопрос с выдачей трудовой книжки в сутки увольнения, кроме этого разглядывал Замоскворецкий райсуд. 24 октября 2013 года в удовлетворении иска Наконечному было отказано.