В мосгордуме прошли депутатские слушания «о содержании животных в городе москве»
В среду в московской думе прошли депутатские слушания «О содержании животных в городе Москве». Как растолковала глава думской рабочей группе по экологической политике Вера Степаненко, возвратиться в очередной раз к «больной» теме вынудила обнадеживающая новость: 19 ноября в государственную думу был внесен закон «Об важном обращении с животными».
Появление долгожданного федерального документа, сохраняют надежду депутаты, разрешит наконец-то довести до ума муниципальный закон, принять что не удается уже 10 лет (его очередная редакция была подготовлена этим летом). «Цели у нас и федерального законодателя одни, — заявила Степаненко. – Мы все желаем, дабы неприятность решалась цивилизованно».
О федеральном законе поведала основной консультант комитета по природным ресурсам, экологии и природопользованию Государственной думы Елена Антонова. Она утвержает, что документ устанавливает неспециализированные правила содержания животных, накладывает запрет на ожесточённое обращение с ними, на натравливание на вторых животных и на человека.
Устанавливаются особые требования при обращении со служебными животными, и животными, применяемыми в культурно-зрелищных мероприятиях. Проект закрепляет список «опасных пород» псов, подлежащих необходимой регистрации и особому обучению (вместе с их хозяевами).
Но регистрация остальных домашних животных остается необязательной.
А это значит, что закон не решает собственной главной задачи, считает помощник главы комитета по аграрной политике, землепользованию, экологии и природным ресурсам Столичной облсовета Владимир Дупак.
Отвечая на его вопрос, из-за чего не вводится необходимая регистрация кошек и собак, Антонова сослалась на затратность мероприятий по регистрации, и на то, что «это вторичное». «Задача этого законопроекта значительно шире — это защита людей и защита животных от страшных животных», — растолковала Антонова.
В это же время, декларируя отношение к животным, «как к ощущающим существам, талантливым испытывать страх и боль», закон так же, как и прежде относит их к «движимому имуществу».
Ничего не сообщено в документе и о «головной боли» всех властей – регулировании численности животных. «В законе нет самого ответственного пункта – ограничений на разведение штрафов и животных за их перепроизводство», — вычисляет член совета экспертов рабочей группы по экологической политике Московской думой Александр Викторов.
«Мы можем какое количество угодно прописывать правила необязательной регистрации а также предоставлять преференции тем, кто на это идет. Но, пока на федеральном уровне не будет проработан особенный статус для того чтобы имущества, дело не сдвинется с мертвой точки», — отметил помощник начальника департамента ЖКХ и благоустройства города Евгений Хромушин.
Яркой иллюстрацией этому являются бесплодные попытки мэрии навести хоть какой-то порядок в этом вопросе.
С 1994 года столичной мэрией было принято 14 распоряжений и постановлений по регулированию численности безнадзорных животных в городе. Начиная с 2001 года их пробовали стерилизовать, вакцинировать от неистовства и снова производить на свободу.
В 2008 году префектурам было поручено «обеспечить отлов безнадзорных животных полностью» и разместить их в приютах. Приюты были выстроенные в каждом округе города и мгновенно заполнены.
По словам Хромушина, по состоянию на 1 ноября 2010 года, в приютах столицы за счет бюджета находились 12,3 тысяч псов, из которых 5010 были пристроены в семьи, и 568 кошек, из которых 236 переданы новым хозяевам.
Лишь в этом году было отловлено около 11 кошек и тысяч 800 собак. Но на улицах животных от этого меньше не стало.
В Москве действуют 12 приютов в восьми округах на 11,5 тысячи мест. Помимо этого, существуют 10 частных приютов на 3,5 тысячи мест.
Правильно…
«Приюты будут заполнены неизменно, — заявил Хромушин. – В городе хорошая кормовая база — кроме того в случае если, благодаря стерилизации столичных псов, их численность будет уменьшаться, на их место будут мигрировать собаки из Подмосковья».
Согласно точки зрения доцента Тимирязевской академии Сергея Кручины, в поддержание «кормовой базы» (соответственно, и высокой численности бесприютных животных) вносят собственный вклад сердобольные жители. «В Москве достаточно прекрасно утилизируются пищевые отходы, — поведал он. — И по килограмму корма в сутки на каждую собаку нереально было бы отыскать без участия москвичей. Благодаря их заботе в Москве высока и выживаемость молодняка.
Опекуны – это объективная действительность, которую нельзя игнорировать, и без сотрудничества с ними ничего не выйдет».
Зоозащитники, со своей стороны, настаивали на посредственном расходовании государственный служащими выделяемых на решение проблемы бюджетных средств. Одни говорили, что большая часть животных, которых они забирали из приютов, не были стерилизованы и чипированы.
Другие о том, что из-за отсутствия учета животных приюты забиты на данный момент как раз стерилизованными псами, а их место на улице заняли юные, способные к размножению животные. Узнав, кто виноват, участники слушаний перешли к вопросу «что делать».
В первую очередь, не следует пробовать убрать из города всех псов, считают участники слушаний. Это легко безтолку.
А уменьшение численности кошек по большому счету угрожает нашествием на город грызунов.
В соответствии с установленным в Москве тарифам, содержание в приюте 1 собаки обходится в 173,74 руб. в день, 1 кошки – в 122,13 руб. в день. Отлов…
Согласно точки зрения Кручины, первое, чем нужно заняться в скором будущем – микрочипирование животных: без этого нереально будет оценить ни эффективность расходуемых средств, ни конечный итог. Он утвержает, что те программы по регулированию бесприютных животных, каковые были признаны в мире успешными, прежде всего базировались «на понимании биологических изюминок». «Экология мегаполиса соответствует тем же правилам, каковые действуют в тайге либо на болоте: животному нужна территория, убежище и источник пищи, — поведал ученый. –
В Москве емкость данной среды такова, что разрешает пребывать тут 26–30 тысячам псов. И проводимый нами в течение 10 лет мониторинг показывает сохранение в городе как раз для того чтобы количества бесприютных животных».
Но все это не исключает стерилизации как одного из цивилизованных способов регулирования наровне с вакцинацией, чипированием и созданием приютов для агрессивных собак и больных. «Стерилизация молодых самцов запускает процессы дестабилизации свор, а отсутствие щенков снижает агрессивность самок. Но в Москве итог будет виден при скорости стерилизации не меньше 6–7 тысяч псов в полгода», — вычисляет ученый.
Помимо этого, считают эксперты, каким бы ни был на выходе из Государственной думы будущий закон , Москва обязана принять все вероятные меры для регистрации и учёта животных.
Согласно точки зрения известной зоозащитницы Татьяны Павловой, начать возможно с безнадзорных животных. «Закон допускает необязательную регистрацию движимого имущества, — заявила она. – Хозяином бесприютных животных есть город. Значит, мы уже можем создавать собственную собак и городскую базу кошек.
А дальше начать поощрять обладателей животных. Стимулов возможно отыскать большое количество, к примеру дополнительная вакцинация либо поиск пропавшего животного».
Активисты создали правила содержания животных
