Парламент чечни выяснял в конституционном суде, законно ли их призывников не берут в российскую армию
Во вторник КС (КС) приступил к рассмотрению запроса от парламента Чечни. Сущность запроса несложна: в 2013 году в Российской Федерации приняли закон, по которому гражданам, незаконно не проходившим службу в армии, нельзя занимать национальные должности.
Новым законом, вступившим в силу в 2014 году, более всего остались обиженны в Чечне: более 15 лет юноши республики не призывались в Вооруженные силы РФ. Причем официальных документов, поясняющих, из-за чего Чечню военкомы обходят стороной, на данный счет никто не видел.
Об данной проблеме несколько дней назад заявил и президент Чечни Рамзан Кадыров. Официальный ответ со стороны властей России так и не раздался.
Парламент республики, по сути, постарался прояснить наконец статус чеченцев, не проходивших службу в армии два десятилетия.
Депутаты указали, что закон о госслужбе запрещает всем чеченцам стать сотрудниками госструктур, и попросили КС официально ответить: нарушает ли закон о госслужбе конституционные права граждан.
Совещание КС, посвященное «чеченскому делу», позвало громадной интерес прессы. Представители силовых власти и структур кроме этого прибыли на дискуссию.
Парламент Чечни воображал депутат Хамзат Дадаев — юрист, кандидат юридических наук. Он напомнил, что наказание за уклонение от несения воинской работы прописано в ст. 328 УК РФ.
Наряду с этим в ст. 47 УК РФ говорится о возможности наложения дополнительного наказания в виде запрета занимать определенные должности.
Исходя из этого, согласно точки зрения Дадаева, не было смысла делать отдельный закон, в котором фактически соединены эти два пункта. «Отечественная позиция основывается на том, что наличие в УК наказания и этого преступления — самодостаточный факт», — говорит депутат. Он подчернул, что ст.
47 УК РФ позволяет лишить человека права занимать должность на ограниченный срок — не более 20 лет. А в законе о госслужбе срок не ограничен, человека лишают права на государственную службу на всю оставшуюся судьбу.
«Получается, закон о госслужбе устанавливает более твёрдую ответственность, чем Уголовный кодекс», — недоумевал Дадаев.
Согласно точки зрения депутата, в случае если человека привлекли к суду за уклонение от воинской работы, то он понесет еще и дополнительную ответственность по закону о национальной работе Значит, нарушается ст. 50 Конституции: ни один человек не может быть повторно осужден за одно да и то же правонарушение.
«Такая норма в законе о госслужбе не имеет права на существование», — подытожил представитель парламента Чечни.
Чеченцы послужат
В первый раз за долгие годы призывники из Чечни набираются в русского армию. Об этом договорились глава МинОбороны РФ Сергей Шойгу и глава республики Рамзан…
Дадаев уверен в том, что ее нужно отменить либо внести трансформации в УК: написать в ст. 328, что уклонист бессрочно лишается права поступления на государственную службу.
Судьи Конституционного суда заинтересовались, из-за чего у представителей республики появилась необходимость обсудить закон о госслужбе.
«За непродолжительное время действия этого закона кто-либо из граждан Чеченской Республики стал жертвой его норм? Имеются у вас такие примеры?» — спросил судья Сергей Маврин.
«По сведеньям, которыми мы сейчас рассполагаем,, граждане Чеченской Республики не пострадали», — ответствовал Дадаев.
После этого выступили представители федеральной власти, принимавшей закон о госслужбе. Полномочный представитель Совета Федерации в КС Алексей Александров мин.
15 сказал о долге, почётности и важности срочной воинской работы, в особенности в этих политических условиях. Под конец объявил, что уполномочен рассказать о позиции Совфеда: «Совет Федерации уверен в том, что закон о госслужбе соответствует Конституции».
По словам Александрова, «в этом случае права гражданина ограничены законом в безопасности обороны государства и целях страны».
В том же духе высказался и его сотрудник, полпред главы Российской Федерации в КС Михаил Кротов: «Норму закона направляться разглядывать не как ограничение права, а как условие реализации права для поступления на государственную службу. Работа в армии есть твёрдым и оправданным условием для прохождения гражданской работы».
По данным Кротова, такое же условие предъявляется к госслужащим и в других государствах — Армении, Бразилии, Киргизии.
Закон не имеет обратной силы и распространяется лишь на граждан, поступивших на государственную службу с января 2014 года, напомнил Кротов. На данный счет имеется решение и постановление правительства КС, и никто не планирует задним числом увольнять государственныхы служащих, когда-то не отслуживших в армии, ответственно заявил он.
«Эти лица на данный момент увольнению не подлежат, — сообщил Кротов. — Это случится, лишь если они по окончании 1 января 2014 года уклонялись, не явились по вызову в военкомат. В этом случае они лишатся работы».
А после этого представитель президента в КС наконец-то затронул самую ответственную тему — неприятности с просьбой в Чечне.
Кротов объявил, что в Чечне призыв в армию не осуществлялся по «объективным событиям» и местные обитатели просто не могли быть уклонистами.
Но что это за объективные события, он не пояснил.
Кадыров призвал чеченцев в армию
В Чечне назначен новый армейский комиссар — полковник авиации Ахмед Джейрханов. Глава республики Рамзан Кадыров сходу поручил ему «добиться…
«Закон соответствует Конституции, не нарушает прав и заинтересованностей граждан, — заключил полномочный представитель. — Позиция парламента Чеченской Республики представляется необоснованной».
Начдеп судебно-правовой работы Минобороны Елена Стручкова заявила, что Минобороны не видит каких-либо противоречий в законе.
Ответ КС по «чеченскому делу» будет приниматься на закрытом совещании, о дате заявят позднее.
Напомним, с 1999 года в Чеченской Республике действовал режим операции по борьбе с терроризмом, что был отменен лишь в 2009 году. Но, в начале 2000-х в Чечне был налажен воинский учет и начали набирать призывников.
В прессе сообщалось, что о создании подразделений с парнями из Чечни договорились глава Генштаба Анатолий Квашнин и тогдашний президент страны, папа нынешнего фаворита Чечни Ахмат Кадыров. Но скоро СМИ начали писать о скандалах, которые связаны с призывниками-чеченцами: якобы они отказывались мыть полы и убирать постели в казармах, поскольку это «женское дело», потребовали выделять им время на намаз, держали Коран в тумбочках и коврики под кроватями.
В сети до сих пор вспоминают избиение офицера чеченскими солдатами из спортроты в 27-й отдельной гвардейской мотострелковой бригаде, расположенной в столичном районе Теплый Стан. Но заявлений военной прокуратуры об этом случае отыскать не удалось.
В последующие годы призыв из республик Северного Кавказа сошел на нет. И лишь сравнительно не так давно обстановка начала меняться.
Несколько дней назад президент Чечни Рамзан Кадыров заявил в собственном блоге в сети Instagram, что глава МинОбороны РФ Сергей Шойгу дал согласие послать чеченских призывников проходить службу в русского армию. Якобы первый комплект из 500 парней отправится в армии уже в текущем году. «В Чечне десятки тысяч парней, готовых стать армейскими.
Но по не понятным никому и не озвученным никем обстоятельствам в армии их не направляют», — сетовал он в собственном инстаграме . Кадыров уверен в том, что закон должен быть для всех один, а вдруг имеется какие-либо обстоятельства, по которым уроженцев Чечни в Вооруженные силы не призывали, эти обстоятельства направляться растолковать «письменно». Но официально в министерстве Обороны это заявление никто не прокомментировал.
Глава Альянса комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова объявила, что это не наилучшая мысль. «До тех пор пока в армии останутся офицеры, проходившие службу в Чечне, набирать призывников из Чечни — это весьма нехорошее ответ», — сообщила она «Газете.Ru».
Новый закон о Конституционном Суде
