Невыносимый мусор
Три года предприниматель из Евпатории обосновывает собственный право на честные и прозрачные отношения с коммунальщиками, выставляющими многотысячные квитанции за вывоз несуществующих отходов.
Жить по-новому
Проголосовав в марте 2014 года за возвращение Крыма в состав России, обитатели полуострова замечательно осознавали, что сейчас нужно будет жить по законам РФ, и приняли это с готовностью. Тем более что поручителем Конституции было обещано, что ничего не изменится — лишь переведут цены из гривны в рубль по коэффициенту один к трем.
Практически сразу после референдума предприниматели начали приводить собственную деятельность в соответствие с новыми требованиями. А также нужно было перезаключить контракты с коммунальщиками, каковые кроме этого поменяли реквизиты и свои названия.
Но оказалось, что переходный период чреват не только бюрократическими трудностями. Пользуясь обстановкой, кое-какие организации и граждане, за ними стоящие, сделали вывод, что именуется, срубить денег по-легкому, несмотря на гарантии и закон президента
Детский торговый комплекс «BAZBY» в Евпатории знают все: за два десятка лет тут побывали тысячи крымчан и гостей курорта. Имеется у ДТЦ личный сайт, где возможно определить об истории центра, богатейшем ассортименте качественных сертифицированных товаров для детей и взять массу нужной информации.
Создателем ДТЦ «BAZBY» есть личный предприниматель Ирина Хамидовна Картавцева. Она-то и стала одной из тех, за чей счет коммунальщики решили повысить доходность одолжений по вывозу мусора.
Но обо всём по порядку.
В последних числах Марта 2015 года на стол к Ирине Картавцевой лег соглашение об оказании одолжений по вывозу жёстких коммунальных отходов от МУП «Экоград». До смены юрисдикции полуострова в Евпатории этим вопросом занималось коммунальное предприятие «Транспортная саночистка», с которым у предпринимателя никаких трений не было.
Подозревать же подвох в новом соглашении было не с чего, поскольку МУП «Экоград» совсем нормально воспринималось как правопреемник украинского предка, вывозившего отходы из контейнера. В общем, Ирина соглашение подписала.
И продолжила налаживать новые деловые связи в Российской Федерации, поскольку прошлые прервались по объективным обстоятельствам. По сути, Ирина практически с нуля выстраивала бизнес, а какой это титанический труд, смогут сообщить лишь те, кто через подобное прошел.
По возвращении в мае, разбирая бумаги, Ирина Картавцева нашла пара квитанций за вывоз мусора по 11 тысяч рублей любой (против прошлых 300 рублей в месяц!), к тому же и оплаченные в общей сумме почти на 50 тысяч рублей. Ирина пришла в удивление: откуда взялись тысячи, завышенные количества и где сами услуги, и их доказательства?
Отправилась в «Экоград» с жёсткой уверенностью, что случилась неточность и всё скоро выяснится. С того дня и началась борьба Картавцевой за честную судьбу по неспециализированным законам, а не по придуманным кем-то правилам.
Хождение по МУПам
Обстоятельство 37-кратного (!) удорожания одолжений по вывозу ТКО (далеко не коэффициент три) выяснилась весьма скоро. Эксперты „Экограда” решили посчитать цену не от количества 1,1 м куб. имевшегося контейнера, как было прежде, а исходя из площади всего ДТЦ.
Кроме того непосвященный в юридические тонкости человек уже тут подмечает несостыковку. В случае если правила и количества изменяются, значит, об этом нужно уведомить того, кто будет платить,— это логично.
И по закону к соглашению должны были приложить расчеты, в которых четко указано, сколько и за что нужно платить. Для того чтобы документа Ирина в глаза не видела и, конечно, не подписывала.
Да и знай она, что по новому соглашению ей нужно будет отдавать огромные деньги, она бы просто не поставила под документом собственный автограф. Расчет же ей продемонстрировали только спустя два месяца по требованию растолковать происхождение завышенных квитанций.
— На первый взгляд, обстановка абсурдная, но при детальном рассмотрении осознаю, что это очевидное желание сорвать легкие доходы с предпринимателей,— комментирует Ирина Картавцева. — На территории ДТЦ с времен его открытия во второй половине 90-ых годов XX века имеется оборудованная контейнерная площадка, с которой раньше и вывозили мусор раз в неделю. Главный мусор у детского магазина — пакеты и бумажная упаковка, каковые систематично сдаются на фирмы сырья.
Исходя из этого отходов у нас мало и при установленном тарифе 188 рублей за куб услуга нам стоила бы порядка 300 рублей в месяц. Но нам посчитали от площади, причем кроме того не от торговой, и вдобавок и дворовой, как для жильцов.
Наряду с этим сами нормы применяли ветхие, украинские, каковые потом были отменены по протесту прокурора. Из-за чего? Как это по большому счету вероятно? Причем тут площадь, в случае если имеются полностью реальный контейнер и реальные объёмы?
В «Экограде» сперва объявили, что контейнерную площадку, которая находится, кстати, над подведомственной мне территории, нужно согласовать с архитектурой. Пришла в архитектуру, а в том месте никто и слыхом о таких новшествах не слыхивал, по причине того, что нет таковой нормы в законе да и в самом контракте не было прописано.
Позже стали требовать чек на сам контейнер, что я его с их закрытой территории не похитила. Вот в таком абсурдном ключе и происходило мое досудебное принуждение коммунальщиков выполнить услуги согласно соглашению — они неизменно что-то новое придумывали, не переставая выставлять беспочвенные квитанции на круглые суммы.
Не взяв самих одолжений на оплаченную сумму, Ирина выставила претензию с требованием вернуть оплату и дать расчет на количества по графику из контейнера, с момента которой сочла отношения остановленными, прекратив предстоящие оплаты, известив об этом администрацию города. Более того, вела раздельный вывоз ТКО: сдавала макулатуру и пакетированный мусор в коммунальное предприятие г. Саки.
По факту неисполнения одолжений за два года предпринимателю было нужно трижды обратиться в УФАС РК на предмет монополий коммунальщиков, каковые ее так и не нашли. Досудебно много раз обратилась в администрацию, в департамент муниципального хозяйства, в прокуратуру, в ОМВД а также в Минприроды РФ, откуда все благополучно отписались в установленный срок, что она «в праве потребовать выполнения одолжений», и вдобавок порекомендовали решать проблему по суду.
Все в суд
Ирина последний раз досудебно предотвратила МУП о взыскании присвоенных денег через суд — и взяла иск от МУПа на взыскание с нее «задолженности». Коммунальщики Евпатории, осознав размах грядущего скандала, сами упредительно подали в арбитражный суд на «несговорчивого предпринимателя», так и не предоставив ей доказательства собственных одолжений на оплаченную ею сумму в 49305 руб. — актов выполненных работ.
Ирина сделала вывод, что в суде наконец-то всё поднимется на справедливость и свои места восторжествует. В активе у нее были очень убедительные аргументы: контракт, что она подписала, недействителен, потому как расчетов на момент заключения не было.
Дальше больше: «Экоград» начал выставлять дикие квитанции за три месяца до даты подписания самого договора, наряду с этим не имея лицензии на осуществление собственной коммунальной деятельности, а следовательно, не имел возможности трудиться с ТКО и брать за это деньги. Ну и основное: никаких одолжений «Экоград» ИП Картавцевой не оказывал — нет доказательства их работ: с коммунальщиками Евпатории актов приемки работ не подписывала, по причине того, что ни работ, ни актов не было, но имеется платежки на оплаченную сумму.
Меньше, отправлялась Ирина на совещание арбитражного суда в Симферополе с жёсткой уверенностью в собственной правоте.
Но ответ арбитражного суда очень сильно пошатнуло веру Ирины Картавцевой в непреложность закона. Коммунальщики предоставили суду какие-то соглашения, хорошие от оригиналов предпринимателя, подписанные якобы доверенными лицами Ирины, не смотря на то, что таких не существует в природе.
Показали целый том маршрутных страниц на вывоз ТКО с какого-либо городского адреса, не имеющего ничего общего с договорным, и каких-то документов, подписанных самим «Экоградом», в которых нет кроме того места для подписи клиенту. Однако суд принял сторону коммунальщиков.
— Это было громом среди ясного неба. Я не верила, что суд возможно ввести в заблуждение столь топорными подделками. Где хоть один подписанный мной акт выполненных работ?
Из-за чего контракты различные? Из-за чего не принимались во внимание документы и наши платежки, свидетельствующие о том, что мы вывозили сами мусор? Из-за чего в деле двойная нумерация страниц?
Так как их доказательства — целая фальсификация! И это уже уголовное правонарушение.
Кстати, я трижды обращалась в полицию с требованием разобраться в ситуации, совершить почерковедческую экспертизу, дабы доказать: их соглашения полностью липовые. Но в том месте отмахнулись: это дела хозяйствующих субъектов — разбирайтесь сами.
А как же закон и справедливость? — задаёт вопросы Ирина Картавцева. — В украинском суде дело на первой же инстанции решилось бы легко: суды удостоверились в надежности бы полномочность деятельности МУП «Экоград», выполнение уведомительного порядка, наличие доказательства сторон и законного норматива, предприниматель имел возможность доказать собственную правоту, закон его защищал. В Российской Федерации защиты законом предприниматель не видит.
Ясно, что на это решение предприниматель подала апелляцию, которую разглядывали в Двадцать первом арбитражном апелляционном суде в Севастополе. Но тут история повторилась.
Доказательства, принятые судом первой инстанции, были приняты как догма, что стало причиной отрицательному для предпринимателя результату.
— Я являюсь членом публичной организации «ОПОРА РОССИИ», исходя из этого буду защищать правду и право предпринимателей от «давления монополий» карманных МУПов, ГУПов и иже с ними. Я уже не питаю особенных иллюзий, но надежда на опытных и беспристрастных судей имеется. на данный момент дело находится в Арбитражном суде Центрального округа РФ в городе Калуге.
В том месте будут разглядывать отечественную кассацию на два прошлых ответы. В случае если и здесь окажется, что я не права, отправлюсь выше, до Верховного Суда, и, в случае если потребуется, мы дойдем до поручителя Конституции, что нам дал обещание, что при переходе в русского юрисдикцию ничего в нехорошую сторону изменяться не будет.
У нас полгорода стонет от самоуправства «Экограда», суды завалены спорами между руководством и предпринимателями МУПа, которое, легко облеченное монопольным обладанием и властью полигоном, возомнило себя местными царьками и ведет себя соответствующе. Я не верю, что в отечественной России подделки и обман смогут победить справедливость и правду.
Так не должно быть: хороших людей у нас больше,— уверена Ирина Картавцева. — Что будет с экономикой России, в случае если все предприниматели будут вынуждены тратить собственный время вместо созидательного труда на доказательства собственной невиновности в судах? А вдруг предприниматели свернут собственную деятельность и вместе с работниками поднимутся с протянутой рукой, накормит ли их государство?
А тем временем
Совещание в Калуге состоится 16 апреля, в 16:30. Будет ли тут применен принцип преюдиции — в то время, когда доказательства, принятые судами прошлых инстанций, считаются не требующими проверки, либо к делу подойдут более подробно — вопрос основополагающий.
Но история Ирины Картавцевой очень симптоматична.
С высоких трибун неизменно говорят, что предпринимательство — будущее страны и основа экономики. Что средний бизнес и малый нужно поддерживать и убирать бюрократические препоны.
На федеральном и региональных уровнях принимают жизненно нужные программы, объявляют налоговые каникулы, следят, дабы «не кошмарили» испытаниями. И одновременно с этим бал правят местные удельные князьки.
Как говорится, до Всевышнего высоко, до царя на большом растоянии, а мы рядом. И как показывает опыт, нет на них управы.
К примеру, что мешало администрации Евпатории либо департамента муниципального хозяйства по обращению предпринимателя проверить работу МУПа, легко запросив у него акты выполненных работ, и принять соответствующие административные меры за отсутствие одолжений? Либо что мешало УФАС РК совершить диагностику на предмет монопольной деятельности «Экограда»?
Либо правоохранительным органам Евпатории по обращению предпринимателя совершить экспертизу фальшивых документов и установить лицо, которое подписало соглашения? Так как нужно собственные обязанности, жить по закону — и всё будет прекрасно.
Но на деле продолжительные и дорогостоящие разбирательства в арбитражных судах, палки в колеса бизнесу, напряженная ситуация в городе, что не знает, как платить коммунальщикам: за тот мусор, что реально вывезли либо какое количество они посчитали нужным указать по их хотению.
Игорь ПРИЛУКИН
«Доводы семь дней» совместно с предпринимательским сообществом «ОПОРА РОССИИ» сохраняют надежду на объективное рассмотрение этого дела и в обязательном порядке проинформируют читателей о ответе Арбитражного суда Центрального округа РФ.
Погребенного под грудой мусора сына, пропавшего 6 лет назад, нашли в квартире \
