Московская программа капремонта под угрозой срыва
Во вторник рабочая группа Московской думой по муниципальному жилищной политике и хозяйству обсудила движение реализации муниципальный целевой программы по капремонту многоквартирных домов на 2008—2014 годы. Как согласились сами депутаты, предлогом стали регулярные жалобы от обитателей, управляющих компаний и ТСЖ на затягивание сроков и качество капремонта его проведения (с 6—7 месяцев до двух и более лет).
Согласно точки зрения находившихся на совещании государственныхы служащих мэрии, главные неприятности в стройную программу капитального ремонта в Москве внес кризис.
Отметим, что в запланированную на 2008—2014 годы программу «Важным собственникам — отремонтированный дом» из 27,5 тыс. выстроенных до 1991 года жилых домов вошли 13787 строений — в общем итоге 17,5 млн кв. метров. В целом на модернизацию жилищного фонда в Москве планировалось истратить до 490 млрд рублей из горбюджета.
В 2008—2010 годах должно было быть выделено 120 млрд рублей. В 2008 году на ремонт 1728 домовладений из бюджета были направлены запланированные 42 млрд рублей, действительно, на большинстве объектов плановые сроки работ были сорваны.
Дальше в программу внес коррективы кризис. В 2009 году количество средств, выделяемых из бюджета на капитальный ремонт, составил 22,9 млрд рублей. А в бюджете 2010 года на программу нашлись уже лишь 16 млрд рублей из рассчетных 41 млрд.
В итоге за 2,5 года были отремонтированы всего около 700 домов. И, как согласился сравнительно не так давно начальник комплекса муниципального хозяйства Петр Бирюков, завершить программу удастся не раньше 2017—2018 годов.
Но в случае если вошедшие в нее дома теоретически смогут быть отремонтированы и по окончании 2014 года, то будущее второй половины выстроенных до 1991 года строений совсем уж туманна.
По оценке начальника департамента ЖКХ госадминистрации Москвы Артура Кескинова, не смотря на то, что город и выделяет на капитальный ремонт беспрецедентные в масштабах страны суммы, чтобы завершить программу 2009 года, потребуется еще 35 млрд рублей. Но, согласно заявлению помощника начальника департамента финансов Светланы Губановой, пока в перспективном замысле заложены намного меньшие средства: 21 млрд рублей на 2011 год и 24 млрд на 2012-й.
Другую проблему, считают мэрия и горсовет Москвы, создало федеральное законодательство, обязывающее выбирать подрядные организации по конкурсу, причем главным критерием есть понижение цены за исполнение государственного заказа. Из этого и столь низкий уровень качества выполненных муниципальными подрядными организациями работ.
В итоге на сегодня в арбитражных судах рассматриваются иски мэрии о расторжении контрактов и возвращении средств, выделенных на ремонт более 60 домов. По 16 объектам и вовсе дошло до возбуждения уголовных дел.
Но, домов, обитатели которых обиженны качеством совершённого ремонта, значительно больше. Так, согласно данным помощника главы Национальной жилищной инспекции Татьяны Дворковой, всего за прошедший год поступило 879 жалоб от жителей, и было зафиксировано 1204 нарушения.
Обитатели жалуются на некачественный монтаж внутриквартирных инженерных коммуникаций, неправильную установку оконных блоков, теплоизоляцию фасадов.
А обитатели около 100 из 461 домов, ремонт в которых начался в 2009 году, отказались от утепления фасада, сказала Дворкова.
Тема фасадов была больном для государственныхы служащих. По словам помощника главы управления ЖКХ Восточного округа Игоря Богданова, обитатели массово отказываются от этого вида работ. «Нам заявляют: сломаем леса, не разрешим войти рабочих, кроме того побьем, — поведал государственный служащий. — Причем речь заходит кроме того не о навесных фасадах, а об утеплении по «мокрой» разработке (штукатурке)».
Согласно точки зрения представителя префектуры, муниципальные каналы должны приглашать в собственный эфир экспертов, каковые растолковали бы народу, что утепление фасадов безвредно.
Но, по словам Кескинова, все уже тысячу раз было растолковано. И необходимости уговаривать кого-то и обосновывать, что фасады утепляются не чтобы списать бюджетные деньги, он не видит. «Вопрос надуман, не обращая внимания на толщину стен, имеется требования по теплопередаче, лишь коэффициент для каждого материала собственный, — заявил он. — К нам приходят прося утеплить фасады обитатели тысяч домов.
Давайте сделаем сперва им. А позже возвратимся к тем, кто вычисляет себя экспертами и упирается.
Будет ответ собрания — мы его выполним».
Согласно точки зрения депутата Валерия Скобинова, обитатели, отказывающиеся от утепления фасадов, «пошли на предлогу у безответственных демагогов».
«Утепление фасадов — это еще и гидроизоляция, — растолковал он. — Толстые кирпичные стенки все равно не герметичны. Штукатурка употреблялась испокон столетий, а к навесным фасадам существуют строгие требования, созданные экспертами проектных университетов.
А эти люди в отличие от тех, кто , несут ответственность за каждое собственный ответ».
Депутат Андрей Клычков, на которого намекал его сотрудник, считает, что, применяя навесные фасады, власти по самому недорогому пути. «Вопрос не только в обшивке, а в сохранении и обеспечении тепла дома, — поведал он «Газете.Ru». — И затевать нужно с внутридомовой инфраструктуры.
на данный момент, проводя капитальный ремонт, уменьшают размеры батарей, уменьшая тем самым количество отдаваемого ими тепла, а затем утепляют фасады.
Для чего это делать, в то время, когда возможно пойти по более экономичному и экологичному пути, сохраняя внутридомовые коммуникации? А утеплять фасады нужно в тех конкретных зданиях, каковые сквозят».
Помимо этого, поведал депутат, дома, выстроенные из силикатно-щелевого кирпича, от установки на них навесных фасадов. Он утвержает, что фракция КПРФ в московской думе приобретает много обращений от жителей и собирается в скором будущем совершить заседание с участием инициативных групп обитателей.
«По оценке экспертов, общая сумма недоремонта образовывает 1 трлн рублей, — поведал Клычков. — Городская программ вычислена до 2014 года, и сначала многие хотели попасть в нее попасть. Но, осознав, как это выглядит в действительности, начали действительно беспокоиться».
В это же время вопрос безопасности навесных фасадов поднимался уже на уровне МЧС.
Как заявил сравнительно не так давно в московской думе глава Главного управления министерства черезвучайных ситуаций России по городу Москве Олег Найденков, ведомство тревожит применение при постройке, реконструкции и капремонте вентилируемых навесных фасадных совокупностей с применением горючих алюминиевых композитных панелей и ветрогидрозащитных мембран. На таких объектах с 2006 года по настоящее время случилось 11 пожаров и погибли 5 человек.
Все пожары случились в следствии нарушения правил пожарной безопасности при проведении огневых работ, выделил Найденков. Согласно его точке зрения, лишение Госпожнадзора контрольных функций ведет к безответственному отношению со стороны недобросовестных проектных и строительных заказчиков и организаций строительства и в конечном счете к понижению уровня пожарной безопасности новостроек.
Ранее данный вопрос кроме этого в стенках Московской думой поднял первый помощник главы Главного управления министерства черезвучайных ситуаций России по городу Москве Виктор Климкин. Спустя два дня по окончании произошедшего 20 марта пожара на 2-й Хуторской улице, где погиб глава работы пожаротушения Москвы Евгений Чернышев, Климкин заявил о допущенных строителями неотёсанных нарушениях. «Снаружи строение было облицовано так называемым, актуальным у нас, вентилируемым фасадом, — поведал Климкин. — Что это такое — это прослойка воздушная, дальше идет облицовка и слой утеплителя либо из металла, либо кроме того из пластика.
Утеплитель не должен был гореть, но он горел, причем по всей площади».
Согласно точки зрения доктора наук МГСУ Татьяны Маклаковой, решения и те конструкции, что используются сейчас в Москве для утепления фасадов домов, нельзя назвать полноценными.
«С момента строительства панельных домов с однослойными стенками из легкого бетона в три раза увеличились нормы по теплопередаче, и по сей день нужно или переходить на трехслойные стенки, или утеплять фасады, — поведала Маклакова. — Но заменить изготовленную в цеху трехслойную панель тем, что на данный момент в городе навешивают на стены, нереально».
Согласно точки зрения специалиста, нужно изучить и использовать другие утеплители. Применяемый везде пенопростирол может загореться из-за инфильтрации, в случае если его не перебивать на протяжении стенку.
Но, иначе, такая инфильтрация также нужна для соблюдения тепловлажностного режима, в противном случае скапливающийся под отделкой пар, замерзая, увеличивает количество, почему отваливается штукатурка.
«Я прихожу в кошмар, в то время, когда вижу, как с сравнительно не так давно выстроенного строения отваливается кусками трехслойное утепление фасада. Легко дикая бесхозяйственность, — говорит Маклакова. — И до тех пор пока я не вижу грамотного ответа данной неприятности.
Имеется долговечные несгораемые утеплители, существуют разработке навески больших плит с зазорами для выхода пара. Это более долговечно, не смотря на то, что и дороже.
Но, в то время, когда, казалось бы, должно быть творческое соревнование за уровень качества, все делается кустарно».
Капитальный ремонт на грани
