Кто строит тюрьмы для пиратов красного моря?
Чем лишь не занимается ООН! Выясняется – в данной интернациональной организации имеется кроме того Управление Огранизации Обьедененых Наций по преступности и наркотикам.
Кроме того, начальник этого управления имеет статус помощника Генсека ООН и одновременно генерального директора Венского отделения ООН. Но самое любопытное, что рулит всем этим хозяйством гражданин РФ, опытный дипломат Юрий Викторович ФЕДОТОВ.
С ним встретился Александр Звягинцев.
— Юрий Викторович, ваши полномочия распространяются от борьбы с организованной преступностью и наркотиками до борьбы со взятками, предупреждением и пиратством терроризма. Какими располагаете инструментами для исполнения этих задач?
Имеется ли у вас под рукой военизированные подразделения, агентура, милицейский силы? Как мне известно, в одном Афганистане на вас трудятся 200 человек.
Чем они занимаются?
– Управление Огранизации Обьедененых Наций по преступности и наркотикам есть одной из интернациональных структур. Мы, само собой разумеется, не отрядом специального назначения, не супернациональное разведывательное управление.
Мы – агентство, которое оказывает техническое содействие странам. Отечественная роль – оказать им всемерное содействие.
Мы помогаем делать требования базисных интернациональных документов, таких как Конвенция о борьбе с транснациональной оргпреступностью, Конвенция о противодействии коррупции, 3 антинаркотические конвенции.
В Афганистане у нас трудятся порядка 200 человек. Они занимаются подготовкой кадров, распространением отечественной методики.
Оказывают помощь афганским влияниям, в частности Министерству по борьбе с наркотиками, продвигать другие культуры, дабы крестьяне выращивали вместо опийного мака дыни, арбузы, абрикосы. Мы содействуем правовым структурам в усовершенствовании совокупности правосудия в этом государстве, в противодействии коррупции.
И это не самый, кстати, большой отечественный офис. В Колумбии у нас трудятся 500 человек.
Занимаются оказанием содействия местным влияниям, фермерам в налаживании другого сельского хозяйства и делают это достаточно удачно.
– Как мне известно, благодаря вашим упрочнениям Министерство по борьбе с наркотиками Афганистана с 2012 года из 154 тысяч гектаров мака стёрло с лица земли фактически 10%. А из-за чего их союзники и американцы, каковые в том месте находятся, не оказывают помощь ООН и афганцам в этом деле?
В своё время во Вьетнаме американцы весьма действенно применяли дефолианты для уничтожения лесов, где скрывались партизаны. В первой половине 80-ых годов двадцатого века ООН приняла интернациональную конвенцию, запрещающую подобное варварство.
Но из-за чего не применять дефолианты в мирных целях – для уничтожения тех же посевов опийного мака?
– Этого в неспециализированном-то и не требуется. Как происходит уничтожение посевов мака на практике? Эти 154 тысячи гектаров – не бескрайние поля, засеянные опийным маком.
Это наделы земли по гектару, по два, каковые разбросаны среди посевов пшеницы, вторых сельскохозяйственных культур, фруктовых садов. Дабы стереть с лица земли эти посевы, достаточно 2 раза перепахать их трактором.
Исходя из этого вопрос в том, дабы последовательно проводить курс на уничтожение посевов опийного мака в Афганистане. Сейчас министерство страны по борьбе с наркотиками этим не занималось – это было связано с внутриполитическим периодом в жизни Афганистана, с выборами президента. на данный момент нам на помощь пришёл природный фактор – дефицит дождей, грибковые болезни маковых посевов стали причиной значительному сокращению посевов опийного мака.
Помимо этого, наркодилеры сами регулируют производство опия и героина, чтобы не случилось сильное понижение стоимостей. Но это не свидетельствует, что мы должны сидеть сложа руки. Мы трудимся с новым афганским управлением, с правительством, с министерством.
Что же касается армий, каковые базируются в Афганистане, они этим ни при каких обстоятельствах не занимались и заниматься не планируют.
– Как вам думается, вывод армий государств западной коалиции из Афганистана не приведёт к провалу всех ваших упрочнений в борьбе с наркотиками? Не превратится Афганистан в официальное наркогосударство?
– Не пологаю, что это приведёт к провалу отечественных упрочнений. Но обстановка с безопасностью в Афганистане приводит к большой обеспокоенности. Я много раз бывал в Кундузе, в Бадахшане.
Они были достаточно мирными провинциями, и в том месте возможно было вольно передвигаться, видеться с местными начальниками, инспектировать посевы и наблюдать, как производится уничтожение посевов опийного мака. на данный момент условия безопасности этого не разрешают. Мы вынуждены приостановить работу отечественных контор вне Кабула именно из опасения, что отечественные люди смогут пострадать.
В случае если в Афганистане будет здоровое правительство, будем работать . С позиций финансирования у нас хватает ресурсов. И Российская Федерация – одна из государств, каковые оказывают помощь отечественным программам в Афганистане, занимаясь подготовкой афганских наркополицейских в Домодедово.
Значительную финпомощь отечественным программам оказывают США, Европейский союз, Япония, Канада, Австралия. Отечественная программа лишь для Афганистана оценивается в 117 миллионов долларов.
В стоимостном выражении это самая большая страновая программа УНП ООН.
Что касается вашего определения «официальное наркогосударство» По самым скромным подсчётам, 10% ВВП Афганистана – это итог незаконного оборота наркотиков. По большим расчётам это возможно 30–35%.
По всей видимости, истина находится где-то между этими двумя цифрами.
Конечно, афганские начальники отрицают это, но факт остаётся фактом. К сожалению, незаконный оборот и производство наркотиков являются единственной действенной отраслью экономики в этом государстве.
– Юрий Викторович, какие конкретно ещё вы имеете возможность назвать операции, каковые проводятся во всём мире упрочнениями вверенных вам структур? Мы с вами говорили о проблемах борьбы с пиратством, о колониях, каковые сооружает ООН.
– Обозначу главные направления, каковые являются предметом отечественной гордости. Благодаря отечественным программам другого развития в Латинской Америке, в частности в Колумбии и Перу, в том месте чуть ли не в 2 раза сокращено производство наркотиков.
Местные крестьяне имеют настоящую возможность перейти к выращиванию законных культур – кофе, какао, каучука.
Мы весьма гордимся отечественной программой борьбы с пиратством. Свыше тысячи пиратов на данный момент отбывают сроки заключения в различных государствах. По большей части в Сомали, где мы выстроили колонии и продолжаем их строить, в Пунтленде и Сомалиленде.
Стало известно, что пираты деятельно занимаются перевозом и сбытом наркотиков, незаконным оборотом лёгкого оружия. Мы координируем эту программу во всём Индийском океане, и разглядываем возможность её распространения на Гвинейский залив, страны Центральной Америки, Карибское море а также на Тихоокеанские острова.
– В мире торжествует новое масштабное зло – терроризм, скоро выросший в независимую глобальную силу. Не пора ли сообщить жёсткое слово в борьбе с этим злом?
– Я пологаю, что вы правы: настало время, в то время, когда все ведущие страны мира должны собраться и сообщить: «Еnough is enough». ООН пересмотрела собственную антитеррористическую стратегию, было принято новое издание данной стратегии, где отводится роль и моему офису УНП ООН.
В частности, в том, что касается борьбы и предупреждения терроризма с насильственным экстремизмом. Это распространяется на 2 главные сферы, которыми мы занимаемся.
Во-первых, противодействие зарубежным боевикам, каковые обычно составляют костяк экстремистких организаций. Мы стараемся помешать их комплекту в ряды террористов, что далеко не просто, и предотвратить их свободное передвижение через границы – это мы можем сделать.
И вторая, более широкая тема, – пресечение незаконных финансовых потоков, каковые подпитывают террористические перемещения. Тут большое количество неясного, но, надеюсь, нам удастся что-то раскопать.
– Стали часто слышны голоса о том, что ООН неэффективна.
– ООН есть не чем иным, как отражением коллективной воли стран, каковые являются её участниками. Эффективность ООН измеряется жаждой стран сделать её работу действенной.
Это не какой-то потусторонний орган, это мы с вами – ООН – страны, каковые принимают совместные ответы.
на данный момент формируется новая многополярная совокупность. Однако ООН неизменно пользуется спросом.
Существует так называемая министерская семь дней в Нью-Йорке, в то время, когда в первую семь дней совещаний Главной Ассамблеи ООН традиционно приезжают главы МИД, выступают с речами. Но на данный момент министров в том месте никто не подмечает – приезжают главы стран, президенты, премьер-министры.
Дискуссия длится целую семь дней, а также на ночных совещаниях, по причине того, что любой желает выступить. Это мероприятие употребляется первыми лицами стран и для двусторонних встреч, дискуссии вопросов интернациональной судьбе.
Другими словами ООН пользуется спросом – это мой первый тезис.
Второй тезис. Как и любой живой механизм, ООН испытывает недостаток в постоянных настройке, поднастройке, перенастройке.
Какие-то органы ООН, возможно, не прекращают собственную работу – мы не можем этого сделать, потому, что тогда нужно производить перерасмотрение Устав ООН, – но оказываются в положении «дремлющих красавиц», к примеру Совет по опеке. Новое использование отыскать ему весьма сложно.
Только что в ООН было издано постановление о новых целях устойчивого развития на последующие 15 лет. Это крайне важное ответ, которое настраивает ООН на новые задачи в оказании содействия странам в устойчивом развитии – во всех отраслях, не только в области преодоления бедности, слаборазвитости.
Но и в вопросах, которые связаны с установлением правопорядка, главенства закона, борьбы с преступностью, со взятками.
– Собственную деятельность в ООН вы практически начали более четверти века назад. За это время у вас неизбежно должно было выработаться, в случае если возможно так выразиться, планетарное мышление.
По вашему точке зрения, по окончании развала СССР мир стал более прочным либо более хрупким?
– Угрозы глобальной военной трагедии, как было раньше, на данный момент нет. Но это не свидетельствует, что мир стал более стабильным.
Он стал менее предсказуем. Вместо глобального противостояния двух блоков мы видим огромное множество распрей, кризисов, межправительственных распрей, внутренних распрей с интернациональными последствиями – потоки беженцев, перемещённых лиц, страдания людей.
И к сожалению, эти конфликты не уменьшаются, а множатся. Это вызов отечественной эре, с которым кроме этого необходимо как-то совладать. И в данной связи роль ООН возможно более действенной, более действенной.
Я не забываю 80–90?е годы XX века, в то время, когда все ведущие государства мира сами деятельно принимали участие в операциях ООН по поддержанию мира, направляли собственные воинские контингенты в различные регионы. на данный момент большие державы этого не делают, этим занимаются по большей части африканские и азиатские государства. Не пологаю, что это содействует увеличению эффективности миротворческих операций ООН.
– Желали бы вы видеть Россию в составе ЕС ?
– Российская Федерация – через чур громадная страна. И у России имеется собственные интересы, собственные структуры интернационального сотрудничества. Я имею в виду ШОС, Таможенный альянс, ЕврАзЭС.
Исходя из этого партнёрство с Европейским союзом – равноправное, открытое, честное – это хороший вариант для России. Но чуть ли всерьёз возможно сказать о том, что Российская Федерация может стать одним из участников ЕС .
