Кто должен отвечать за продажу запрещёнки?
На прилавках одного из магазинов Петербурга обозреватель «АН» недавно нашёл пара легко уже подзабытых брендов мягких сыров производства ЕС. Тех самых, что чуть больше года назад попали в так называемый санкционный перечень. Удивлённые клиенты крутили в руках коробочки с сыром, задаваясь вопросом: «Неужто на отечественные столы возвращаются запрещённые европейские деликатесы?»
Введённое в августе 2014 г. в ответ на западные санкции продуктовое эмбарго сделало незаконным ввоз в нашу страну молочной, мясной и плодоовощной продукции из США и ЕС. Запрещён не только ввоз, но и, как уверены в Роспотребнадзоре, и продажа этих продуктов.
Согласно данным ведомства, в первой половине этого года уже было изъято из оборота приблизительно 45 тысячь киллограм запрещённых продуктов и выписано русским магазинам более 28 тыс. штрафов за продажу таких товаров на сумму более 145 млн рублей.
В августе в управлении Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу была создана горячая линия для приёма обращений граждан по вопросам продажи санкционных продуктов питания. И, если судить по информации, размещённой на сайте ведомства, петербуржцы информируют надзорное ведомство о появлении на прилавках запрещённых продуктов.
Большая часть нарушителей принимают взыскания беспрекословно. Но появляются и такие прецеденты, как недавний случай в Ленинградской области.
По сообщению интернет-издания «Фонтанка.ру», «наибольший по количеству и выручке магазинов ретейлер «Магнит» решил помериться силами с государственный служащими, оспорив штраф в размере 30 тыс. рублей, наложенный управлением Роспотребнадзора Ленобласти за обнаруженный его полках французский сыр сиртаки для греческого салата. Областной Арбитражный суд вынес ответ в пользу «Магнита», пояснив, что распоряжение правительства накладывает запрет на ввоз продукции, но не на её продажу, причём пресекать ввоз товаров, попавших под санкции, обязана Федеральная таможня, а не Федеральная служба защиты прав потребителей и не ретейлеры».
Позиция в данной ситуации Роспотребнадзора была однозначной: «Таковой вердикт, снимающий с продавца ответственность, создаёт страшный прецедент, и планирует обжаловать ответ, которое «принято без нормативного правового обоснования и по формальным показателям». В Роспотребнадзоре посчитали, что «судьёй не учтено, что ввезённая по окончании установления запрета продукция продавалась тем самым незаконно, что образует соответствующий состав административного правонарушения».
Кто же в действительности обязан нести ответственность за продажу «запрещёнки»?
Обходные дороги поставщики начали искать сразу же, ещё в прошедшем сезоне. Материалы десятков СМИ и телерепортажи систематично говорят нам о том, как санкционные продукты попадают на прилавки магазинов русских городов.
К примеру, пишет «Фонтанка.ру», «товар по документам следовал из Белоруссии в Казахстан, а позже по дороге. Либо же товар ввозился в Белоруссию, переупаковывался в том месте и продавался в Российской Федерации уже как белорусский».
Не просто так же сейчас на прилавках магазинов запестрели доселе никому не узнаваемые этикетки, под которыми улавливался привычный вкус.
Контроль Роспотребнадзора сейчас весьма твёрдый. И начинается он сейчас прямо на границе, где вместе с таможней идёт тщательная проверка поступающего в Россию товара.
Довольно часто его сотрудники контролируют вместе с правоохранительными органами идущие в город фуры с товаром прямо на дороге.
Другое дело контроль за перемещением санкционных продуктов частными лицами. На российско-финской границе, к примеру, это было, да и по сей день остаётся значительной проблемой.
В то время, когда в «туристическом» автобусе любой из пассажиров везёт около 50 килограммов схожих по собственному ассортименту продуктов питания «для личного потребления», а по факту это есть оптом, что потом реализовывается в небольших торговых точках. Доказать нарушение в этом случае обычно достаточно тяжело.
Большие ретейлеры, в большинстве случаев, с «серым» товаром предпочитают не связываться, им репутация дороже. Случаев, аналогичных обстановки с «Магнитом» в Ленобласти, в муниципальном управлении Роспотребнадзора нам в последнии месяцы не назвали.
В Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) нам выделили, что в сетевой торговле реализовывают товар лишь в том случае, если у поставщика все документы на него в полном порядке. Но, ретейлеры признают, что за всех контрагентов на 100% поручиться нереально, а следовательно, запрещёнными товарами они смогут торговать по незнанию.
Само собой разумеется, они контролируют наличие всех нужных документов, но вот оценить их подлинность им сложно. С их точки зрения, это дело только осуществляющих контроль органов.
Согласно их точке зрения, в случае если товар завезён в Россию, так из-за чего им нельзя торговать? В другом случае под санкции за его попадание на отечественный рынок должны попадать таможня и контрагенты.
И ещё. Таможенники пускают либо не пускают товар в страну на основании кода ТНВЭД (товары номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного альянса).
В то время, когда перечень «запрещёнки» корректировался, какой-то вид товара имел возможность в него войти, но информации о его коде таможня в то время не взяла». Нельзя исключать, что именно так на отечественных прилавках появляется запрещённый товар.
Как пройти собеседование. ответы и Вопросы на собеседовании менеджера по продажам
