Когда закончатся мытарства крымчан без паспортов: мнение — новости политики, новости россии — eadaily — «общество»
Глава правительства Крыма Сергей Аксенов демонстрирует выданный ему российский паспорт в Симферополе. Фото: ria.ru (архив)Севастополь и Крым не так долго осталось ждать отметят уже третью годовщину воссоединения с Россией, но для тысяч крымчан и севастопольцев, горячо поддерживавших Русскую весну, процесс «личного воссоединения» все еще не закончен.
Вопреки закону, самого факта проживания на Крымском полуострове многим из них не хватило чтобы стать гражданами России. Два месяца назад закончить мытарства крымчан без паспортов постарался Конституционный Суд, но, если судить по рассказам участников самой эпопеи, она еще далека от завершения…
Любому кто, когда-либо сталкивался с правовыми вопросами, как мы знаем, что внесение трансформаций кроме того в один закон угрожает целым ворохом проблемных правоотношений. Принято вычислять, что из двух норм закона, трудившихся в различное время, актуальной обязана принимать во внимание та, которая «удачнее» для человека.
Но это — в идеале. На практике все возможно в противном случае. Особенно, в случае если замене подлежит не раздельно забранный закон, а вся нормативная база, действовавшая на территории целой республики…
В то время, когда Крым воссоединялся с Россией, вопрос с гражданством его населения был решен казалось бы конкретно. Право на гражданство РФ взяли все, кто жил на территории полуострова.
Но уже в апреле — мае 2014 года, эта честная на первый взор формулировка ударилась дном о подводные камни бюрократических процедур.
Целый вопрос был в том, кого как раз можно считать «живущими в Крыму». Казалось бы, нет ничего несложнее — взглянуть в паспорте регистрацию и все.
Но на этом месте и случилась заминка. В Крыму объявилась многотысячная армия местных обитателей, в принципе не имевших «прописки» либо годами живших на полуострове с украинской регистрацией.
На то были собственные объективные обстоятельства. Ввиду отсутствия средств на приобретение собственного жилья миллионы украинцев практически жили где придется — на дачах и съёмных квартирах, в общагах и переоборудованных нежилых помещениях, будучи прописанными в совсем вторых местах.
Необходимо дать должное «домайданной» украинской власти — «закручивать гайки» в вопросах регистрации она не спешила (в Киеве озаботились этим вопросом уже по окончании ухода Крыма — в 2016 году). И множество людей кроме того не переживало по предлогу собственной прописки в развалившемся домике покойной бабушки в селе либо в снесенных бараках в далеком прошлом несуществующего военного города.
Дабы понять масштабы явления, достаточно заявить, что расчеты, совершённые практически сразу после Майдана, продемонстрировали фактические отсутствие в местах регистрации приблизительно 15 миллионов человек Украины — более трети населения. Необходимо осознавать, что в Крыму на момент его ухода из состава Украины картина в процентном отношении была принципиально такая же.
Тем, кто жил в Симферополе, будучи зарегистрированными в Джанкое либо Феодосии, было несложнее. Те же, кто 15 лет назад уехали в Севастополь из Одессы и Киева, но так и не поменяли регистрацию в виду отсутствия собственного жилья либо из-за вопросов с наследством, появились в мягко говоря, непростом положении.
Федеральная миграционная работа изначально задекларировала конструктивную позицию, согласившись выдавать российские паспорта не лишь по «штампу» в украинском паспорте, но и по любому второму документу, подтверждающему факт проживания человека в Крыму. Но на практике все выяснилось значительно сложнее: из ФМС массово посыпались отказы, людям начали предлагать обращаться в суд.
Уже весной 2014-го СМИ информировали о 20 тысячах «отказников», но в Интернете возможно было отыскать упоминания о на порядок большем количестве, каковые не смогли взять российские документы. Легко многие, глядя на очереди под управлениями ФМС, «оттягивали» какое количество имели возможность момент собственного визита в том направлении либо негромко сохраняли надежду, что будущее Крыма может постичь и регионы Украины, в которых они были формально зарегистрированы. Но ничего не изменялись, и им все равно приходилось идти в Федеральную миграционную работу…
В мае 2014-го в обстановку вмешалась кроме того на тот момент Уполномоченный по правам человека при Президенте Российской Федерации Элла Памфилова, принявшая по вопросу гражданства в Крыму примерно сто «беспаспортных» местных обитателей и назвавшая происходящее «массовым нарушением прав человека». Омбудсмен подняла вопрос паспортизации «крымчан без прописки» в СМИ и органах власти, но принципиально это мало что поменяло.
Люди потянулись в суды с трудовыми книжками, соглашениями аренды квартир, квитанциями за уплату разнообразные одолжений и со свидетелями.
Суды факт проживания подтверждали, но в ФМС людей ожидал неприятный сюрприз. Ответ суда не обеспечивало, что факт проживания признает Федеральная миграционная работа (не смотря на то, что с здравого зрения смысла и точки закона это выглядит как нонсенс).
Все начало доходить до вздора. В праве на гражданство стали отказывать кроме того дамам, состоявшим по десять лет в браке с официально зарегистрированными обитателями Крыма и имевших детей, без неприятностей взявших российского гражданство!
Усугубил обстановке тот факт, что часть «крымчан без регистрации» деятельно принимала участие в Русской весне, и выезд на Украину для них имел возможность означать автоматическое лишение свободы. Много среди них было и тех, кого на Украине разыскивает военкомат с целью мобилизации для принятие участия в военных действиях на Донбассе…
Взявшие отказы и по окончании решения суда, массово «вязли» в апелляционной инстанции либо, как будто бы снова прибывшие, отправлялись оформлять разрешение на временное нахождение. А вот обитатель Севастополе (с 2012 года) Алексей Оленев решил пойти ва-банк и обратился в КС.
Факт проживания (а, соответственно, и право на гражданство) Оленев подтвердил в райсуде, но в УФМС паспорт ему выдавать отказались. Об обращении «севастопольца без регистрации» в КС стало известно в июле 2016-го, а 5 октября в СМИ был оглашен решение Конституционного Суда.
Судьи дали согласие с Оленевым и отвергли аргументы его оппонентов.
По точке зрения участников КС, «проживание» подразумевает не формальный штамп с регистрацией, а «настоящую сообщение с данной территорией либо явное рвение к ее установлению». Не имеет значения, по точке зрения судей, и продолжительность срока, что человек прожил в Крыму.
По их точке зрения, полное право на гражданство имеют кроме того те, кто прибыл в Крым перед самым референдумом — намерено, дабы стать гражданами РФ.
Вердикт Конституционного Суда может стать для тысяч людей важным. Действительно, как оно трудится на сегодняшний сутки, конкретно сообщить запрещено.
Одни местные обитатели говорят, что в последнее время гражданство обладателям судебных ответов стали выдавать активнее, другие — что ничего принципиально не изменилось.
Разумеется, что тысячи людей годами обходились без регистрации «не от хорошей судьбы». И давая тотальные отказы с целью «отсечения» от русского гражданства «заробитчан», сезонно трудившихся на полуострове, госслужащие рисковали «вместе с водой выплеснуть и ребенка» — настоящих крымчан, по стечению событий не взявших либо лишившихся заветной регистрации.
Ответ же Конституционного суда, оглашенное в октябре, всецело соответствует высоким стандартам защиты и гуманизма прав человека. Сейчас дело за малым — дабы оно начало полноценно трудиться…
Святослав Князев, Севастополь
Остров Крым
05.12 Крым подключат к газопроводу из Кубани в 20-х числах декабря
03.12 Турчиновские проблемы и стрельбы переходного периода: Крым за семь дней
02.12 В Херсонской области начали установку радиовышки для вещания на Крым
01.12 Крымский набег: какое количество стоит очередная провокация
30.11 Аксенов: В случае морозов Крым готов поставлять газ в украинский Геническ
Все новости сюжета
Как Российская Федерация права крымчан ущемляет. Резолюция по Крыму.
Вывод из Крыма. Опрос Крымчан
