Когда спасибо в карман не положишь
В обиходе у нас иногда в ответ на слова признательности возможно услышать, что из благодарю ни шубу не сошьешь, ни щей не сваришь. В чиновничьих кабинетах так не говорят, но, не редкость, отвечают: «Не следует признательности», намекая на очевидно противоположное.
Что при таких условиях нужно делать, как реагировать? С этим вопросом еженедельник «Доводы семь дней.
Приморье» в ходе проекта «За порядок без взяток», реализуемого при помощи администрации Приморского края, обратился к экспертам Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений прокуратуры и Приморского края.
Фактически, что такое взятка? Как это определяет современное российское законодательство?
Ответить отечественный еженедельник попросил начотдела по надзору за выполнением законодательства о противодействии коррупции советника юстиции Василия Николаевича Скорика.
— Взяточничество есть самой страшной формой коррупции, потому, что связано с применением государственный служащими, действующими от имени страны, предоставленных им властных полномочий в корыстных целях. УК России предусматривает три вида правонарушений, связанных со взяткой: получение взятки (статья 290 УК РФ), дача взятки (статья 291 УК РФ) и посредничество в получении взятки (статья 291.1 УК РФ).
Получение взятки — получение должностным лицом лично либо через посредника материального вознаграждения за свершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя либо воображаемых им лиц, в случае если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица или если оно в силу должностного положения может содействовать таким действиям (бездействию), а равняется за неспециализированное покровительство либо попустительство по работе.
Взятка может проявляться деньгами, валютой, ценными бумагами, машинами, недвижимостью, сокровищами, бытовыми товарами, и разного рода одолжениями имущественного характера, каковые выясняются взяткополучателю бесплатно либо очевидно по заниженной цене. Это смогут быть турпутёвки, оплата проезда, затрат, развлечений и отдыха должностного лица, производство ремонтных, строительных, реставрационных и других работ.
В качестве предмета взятки вероятны и иные пользы имущественного характера: выплату долга, отзыв имущественного иска из суда, предоставление в безвозмездное (либо по очевидно заниженной стоимости) пользование какого-либо имущества, получение кредита на льготной основе, завышенные платы Имущественные сокровища (услуги) смогут быть переданы (предоставлены) как самому должностному лицу – получателю взятки, так и с его ведома участникам его семьи, вторым лицам, родным взяточнику, или перечислены в банк на счёт взяткополучателя. В случае если отойти от сухого юридического языка, взяткой возможно всё, что угодно, воображающее сокровище.
— А как наказывается взятка?
— Получение взятки в зависимости от событий наказывается штрафом в размере до стократной суммы взятки с лишением права занимать определённые должности либо заниматься определённой деятельностью или лишением свободы до пятнадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
Но наказание предусмотрено не только тому, кто берёт взятку, но и тому, кто её даёт. Дача взятки наказывается штрафом до девяностократной суммы взятки или лишением свободы до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
Кроме этого наказуемо и посредничество в получении взятки – штрафом в размере до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определённые должности либо заниматься определённой деятельностью или лишением свободы до двенадцати лет со штрафом в размере семидесятикратной суммы взятки.
— Что предпринимается органами прокуратуры для борьбы со взяточничеством?
— Сейчас коррупционные проявления, которыми поражены многие сферы, приводят к особой тревоге в обществе, исходя из этого органы прокуратуры отводят приоритетную роль антикоррупционным процессам. Работа в данном направлении осуществляется на плановой и системной базе, что разрешает проводить конкретные надзорные мероприятия в регионах, самые подверженных коррупционным рискам.
Большие упрочнения прокуратуры Приморского края по борьбе со взятками сосредоточены на обнаружении фактов взяточничества, коммерческого подкупа (особенно в большом и большом размерах), установлении коррупционных проявлений, совершаемых чиновниками особенного правового статуса, в бюджетной, земельной сферах, в составе организованных групп. В структуре коррупционной преступности как раз они количественно преобладают.
Приведу примеры за прошедший, 2016 год. Установлено более ста тридцати коррупционных правонарушений, совершённых в большом, большом и очень больших размерах, что образовывает более чем сорока процентов от всех установленных коррупционных правонарушений.
Зафиксированы тридцать три факта взяточничества в большом размере, тринадцать – в большом и три факта – в очень большом размерах. Наложен арест на имущество взяточников на сумму более тридцати пяти миллионов рублей.
В сфере закупок установлено девять коррупционных правонарушений, включая три так называемых «отката», в земельной сфере распознано восемь правонарушений, в лесной отрасли – семь.
В итоге в 2016 году судами Приморского края вынесены обвинительные решения суда в отношении 208 лиц. По каждому третьему уголовному делу осуждённому за совершение коррупционного правонарушения судом назначено настоящее лишение свободы (61 из 184).
По итогам рассмотрения шестидесяти уголовных дел в отношении шестидесяти пяти лиц на основании статьи 104.1 УК России и статьи 81 Уголовного кодекса РФ приняты решения об обращении денежных средств, являющихся предметом правонарушения, в государсвенную собственность.
Надзор за выполнением законодательства о противодействии коррупции остаётся приоритетным направлением в деятельности прокуратуры края и в этом году.
Что же делать, в то время, когда шантажируют взятку? – спрашиваем у экспертов Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края.
— В случае если обитатель Приморского края предполагает, что должностное лицо, к которому он обратился, может шантажировать незаконное вознаграждение за совершение каких-либо действий в его заинтересованностях, то при первой встрече с данным государственным служащим нужно осуществить аудиозапись беседы, – рекомендует помощник главы департамента Александр Борисович Курочкин. – При получения незаконных требований от должностного лица о передаче взятки в виде денег, сокровищ, иных материальных благ, не нужно давать конкретного ответа о собственном ответе, сославшись на то, что нужно его обдумать.
Ведите себя очень осторожно и культурно, не допускайте опрометчивых высказываний, каковые имели возможность бы трактоваться вымогателем, как готовность или отказ дать взятку.
Не берите в беседе инициативу на себя, разрешите взяткополучателю выговориться, высказать как возможно больше информации.
Спросите обеспечениями ответа собственного вопроса при дачи взятки. По окончании чего попытайтесь назначить госслужащему ещё одну встречу через некое время.
Решив о привлечении коррумпированного государственного служащего к суду, поняв, что готовы сотрудничать с правоохранительными органами, нужно, не предпринимая самостоятельно каких-либо действий, без промедлений обратиться в правоохранительные органы по месту вымогательства.
КАК Шантажируют ВЗЯТКИ
Уголовный кодекс под вымогательством взятки (п. «в» ч. 5 ст. 290 УК РФ) осознаёт требование должностным лицом взятки на грани совершения таких действий по работе, каковые смогут причинить ущерб законным заинтересованностям взяткодателя, или умышленное поставление последнего в такие условия, при которых он должен дать взятку для предотвращения вредных последствий его законным заинтересованностям.
Требования должностным лицом взятки при отсутствии с его стороны угрозы совершения действий, каковые имели возможность причинить ущерб законным заинтересованностям взяткодателя, не будут считаться вымогательством.
Не имеет возможности рассматриваться как вымогательство угроза взяткополучателя совершить в отношении взяткодателя законные действия, не смотря на то, что это может и затрагивать его интересы, поскольку в этом требования и случай угрозы должностного лица не причиняют ущерб законным заинтересованностям.
Как шантажируют взятки? Ясно, что открыто об этом не говорят, вам как бы невзначай намекают на то, что вопрос возможно решен лишь этим государственным служащим, должностным лицом, и никем иным.
В большинстве случаев, начинают с отказа: «не могу», «это нарушение закона», «я не уполномочен» и без того потом. Но всё в этом человеке: жесты, мимика, показывают, что все вопросы решаемы Вам смогут, якобы случайно, показать цифры на компьютере, калькуляторе, на бумаге.
Либо предложить заключить соглашение с компанией-посредником между чиновником и просителем, причём предметом сделки возможно что угодно – от оказания так называемых информационных одолжений до поставки антарктического льда.
Принципиально важно знать собственные права. Прокуратурой Приморского края созданы памятки на самые различные случаи.
К примеру, Памятка «Как оформить неспециализированную придомовую территорию» либо «Памятка о порядке предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства». Имеется памятки «О правах граждан в сфере ЖКХ» и про «Порядок получения социальных налоговых вычетов», Памятка «Что каждому необходимо знать о рассмотрении обращений в органах прокуратуры» и «Памятка о социальных обеспечениях ветеранов».
Весьма актуальна памятка про «Лекарственное обеспечение граждан, имеющих право на получение национальной социальной помощи». не меньше ответственны памятки «О выплатах пострадавшим от тайфуна Лайонрок» и «Пострадавшим от ливневых дождей 29 августа – 5 сентября 2016 года». К теме отечественного сегодняшнего беседы самое яркое отношение имеет Памятка прокуратуры Департамента и Приморского края по профилактике коррупционных и иных правонарушений Приморского края о действиях муниципальных органов власти по реализации университета контроля за затратами.
Все их возможно обнаружить сайте прокуратуры края по адресу http://prosecutor.ru/education/actual/ (Основная / Правовое просвещение / вопросы (памятки).
Как отметили собеседники отечественного еженедельника, противодействие коррупции – это комплексная совокупность, совместная деятельность всех национальных органов, институтов гражданского общества и граждан. Весьма ответственным источником поступления информации о фактах коррупции были и остаются юридических лиц и обращения граждан.
Жалобы возможно направлять и депутатам, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в Приморском крае – Марина Анатольевна Шемилина заверила, что неизменно готова оказать помощь разобраться. Обращения в правоохранительные органы, согласно точки зрения специалистов, самый эффективный метод обезопасисть собственные права при вымогательстве взятки.
Оксана КИСЕЛЁВА
Благодарю —в карман не положишь…. прикольн
