Гражданское единство и многообразие культур –
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4
— Александр Владимирович, как бы вы охарактеризовали нынешнюю межэтническую обстановку в стране?
— На фоне того, что происходит в Соединенных Штатах, Европе и мире, межэтническая обстановка в Российской Федерации стабильна, а межнациональные отношения достаточно гармоничны. И это не обращая внимания на существующие миграционные вызовы, появление в Российской Федерации компактно живущих этнических сообществ, несущих другую культуру, второй уклад судьбы.
Но, в случае если проигнорировать вызовы, то весьма не так долго осталось ждать они станут проблемами, а межэтнические отношения способны купить конфликтные формы. Это объективно связано со сложностями социокультурной адаптации мигрантов, с трансформациями демографической обстановке в стране, с глобальным трендом усиления публично-политической роли религиозного фактора.
Деятельность властей пребывает в том, дабы укрепить общегражданскую солидарность, русского идентичность граждан страны и одновременно с этим сохранить этнокультурное многообразие отечественного общества. Многовековое гармоничное и неконфликтное сосуществование укладов жизни и многообразия культур — это для России особенная сокровище.
И фактор ее культурной конкурентоспособности.
— Разве формирование единой русском идентичности и сохранение этнокультурного многообразия — не взаимоисключающие направления?
— Эти задачи не противоречат друг другу. Российская Федерация столетиями складывалась как раз как многоукладное государство, где сообщества, воображающие различные культуры а также цивилизации, производили единые правила общежития в одной стране, интегрировались в неспециализированное геокультурное пространство, которое на данный момент носит название РФ.
— А что все-таки первично? Мы сперва россияне, а позже русские, татары, удмурты либо, напротив, сперва татары, а позже — россияне?
— Гражданская идентичность должна быть первична. Отечественные конституционные права являются следствием отечественного русского гражданства.
Представители всех 160 русских народов в первую очередь — граждане РФ, россияне. Осознание того, что нас объединяет причастность к одной громадной стране, разрешало сохранить национальную целостность страны в различные исторические этапы ее существования.
Позже уже идут этническая, религиозная, социальная и другие идентичности. Доктор наук Преображенский справедливо отмечал, что обстоятельства разрухи не социального, а ментального происхождения: «Разруха — не в клозетах, а в головах», — сказал он.
В том месте же, в головах, коренится и основание для порядка.
В случае если в сознании наших соотечествеников будет ясная идентификация себя в первую очередь с российской гражданской нацией, тогда мы и будем воображать собой крепкое единое государство и гражданское общество.
— Все, что вы рассказываете, верные идеологические установки, но что делать-то нужно, дабы эта гражданская и межнациональная гармония в стране наступила? Что делает в этом направлении Минрегион России?
— Идет громадная законопроектная и нормотворческая работа. Проводится большое количество различных, но значимых мероприятий, к примеру Информационный форум «Интеграция соотечественников»; Детский миротворческий форум «Дети Кавказа — за мир на Кавказе»; Глобальный конгресс финно-угорских народов и многие другие.
С 2008 года в первый раз в бюджете страны были предусмотрены средства на мероприятия национальной национальной политики, каковые министерство направляет на упрочнение общероссийской идентичности и сохранение этнокультурного многообразия населений украины. В отечественных замыслах важная информационная кампания, включающая телевизионные ролики социальной рекламы, интернет-проекты, приложение к печатному изданию, которое на данный момент в руках у читателей.
Имеется мысль консолидации журналистского сообщества через Общероссийский конкурс СМИ, первый из которых состоися уже в текущем году и будет направлен на поддержку лучших работ о толерантности, о гармоничных межэтнических отношениях. Совместно с Университетом социологии РАН, Университетом антропологии и этнологии РАН, ФОМом, ВЦИОМом изучаем обстановку в молодежной, школьной среде, обстоятельства происхождения обстановок, аналогичных кондопожской.
Нам принципиально важно осознать не только механизм происхождения, но и профилактики таких конфликтных обстановок. Кстати, некоторыми увлекательными результатами социологических изучений, совершённых по отечественному заказу, мы сможем иногда делиться с читателями этого издания.
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4
— В Кондопоге очень многое было потеряно на региональном уровне. Имеется познание, как обязана осуществляться национальная политика на региональном и федеральном уровнях?
— Федеральное законодательство четко определяет полномочия правительства различного уровня. Выработка национальной национальной политики — федеральный уровень, ее реализация — совместная ответственность регионов и федерального центра.
В Петрозаводске и в Кондопоге по горячим следам мы проводили встречи с региональной и местной властью, публичными организациями, правоохранительными органами. Соцопросы продемонстрировали, что публичное вывод винит в конфликте местную власть.
Но дело в том, что местная власть по действующему законодательству не имела кроме того прав заниматься вопросами этнокультурного развития народов. Само собой разумеется, главными обстоятельствами большинства конфликтных обстановок являются социальные неприятности, в то время, когда неустроенность, недовольство судьбой, а подчас и коррупция властей провоцируют легкий ответ на вопрос — кто виноват?
Виноваты оказываются непохожие на местных. Другими словами приезжие, мигранты.
Где-то таковыми выясняются и этнические русские. Бытовым конфликтам придается этнический подтекст, и СМИ тут довольно часто играются провокационную роль, выдавая за этнические конфликты то, что изначально таковыми не являлось.
По окончании кондопожских событий были сделаны выводы, внесены трансформации в законы, и у местных властей по всей стране показались возможности трудиться в сфере межэтнических взаимоотношений, поддерживать местные национально-культурные организации. Законодательно регулируется не только ответственность федеральных, региональных и властей, но и расходные полномочия властей, денежная помощь.
— А какое количество бюджету стоит согласие и межнациональный мир в стране?
— Вопрос поставлен некорректно. Национальная политика — это сфера межотраслевого сотрудничества.
Минкультуры России в рамках федеральной целевой программы «Культура России» финансирует фольклорные коллективы, национальные музеи, культурные этнические проекты. Министерства образования России финансирует библиотеки и частично развитие образования с этнокомпонентом.
А вдруг сказать о Минрегионе России, то у нас три главных направления финансирования. В 2008 году мероприятия в сфере национальной политики финансируются в количестве 240 миллионов рублей, федеральная целевая программа, направленная на поддержку русских немцев, — 350 миллионов, а на поддержку коренных маленьких народов — около 207 миллионов рублей.
Со следующего года субсидии на развитие экономики коренных маленьких народов составят уже около 600 миллионов рублей. Но нельзя забывать и целевые программы развития экономики Юга России, Дальнего Востока, Калининградской области, Чеченской Республики.
Чем лучше дела в экономике, чем комфортнее жизнь граждан, тем гармоничнее межэтнические отношения в стране. Это не прямая, но очевидная зависимость.
Наконец существуют целевые программы по гармонизации и профилактике экстремизма межэтнических взаимоотношений в 34 регионах России.
— Концепция национальной национальной политики России была принята во второй половине 90-ых годов XX века. А с 2002 года показались предложения по ее трансформации.
Что-то изменилось в этом вопросе?
— Все замечательно поймут, что многие положения Концепции уже не актуальны. Но в то время, когда началась работа над новой редакцией, стало известно, что у специалистов нет единого мнения ни по вопросу терминологии, ни по вопросу новых подходов. на данный момент в целом консенсус достигнут.
Имеется текст, что согласован с органами аккуратной власти, обсужден в Общественной палате России а также одобрен политическими партиями, к примеру «Единой Россией».
— Что в данной редакции Концепции принципиально нового?
— Сейчас в том месте меньше места посвящено вопросам федеративных взаимоотношений, больше — миграционным и антиэкстремистским. Четко выяснены цели: упрочнение единства русском нации и сохранения этнокультурного многообразия РФ.
Под русском нацией понимается общность россиян независимо от их этнической, религиозной и социальной принадлежности, что соответствует конституционному термину «многонациональный народ РФ».
Normal 0 false false false MicrosoftInternetExplorer4
Очевидно, что обществу нужен открытый, конструктивный диалог между органами власти и гражданами о межнациональных отношениях в стране. Собственные вопросы присылайте по адресу: 12516, Москва, пр-д Аэропорта, д. 11 с пометкой «НацАкцент» либо на gazeta@ nazaccent.ru.
На самые острые и увлекательные на страницах приложения ответят специалисты, среди них и представители властей.
«Тюменская область: единство в многообразии, диалог культур»
