Еспч отказался возобновлять расследование «катынского дела» из-за истечения срока давности
В понедельник Европейский суд по защите прав человека (ЕСПЧ) в Страсбурге огласил собственный ответ по «катынскому делу». Жалобу в суд подали 15 польских граждан, являющихся родственниками 12 жертв расстрела под Катынью.
Среди этих жертв были армейские офицеры и полицейский, военврач и директор школы. По окончании вторжения Красной Армии в Польшу в сентябре 1939 года они были доставлены в тюрьмы и советские лагеря, а после этого убиты сотрудниками НКВД без следствия и суда в апреле и мае 1940 года.
Всего было казнено более 21 тысячи человек. Большинство была похоронена в братских могилах в Катынском лесу, под Смоленском.
Жалобы в ЕСПЧ были поданы 19 ноября 2007 года и 24 мая 2009 года. Они были переданы России в ноябрь 2008 года и октябрь 2009 года соответственно. Жалобы были объединены в одно производство.
Публичные слушания судьи совершили 6 октября 2011 года.
Власти России начали расследование массового убийства под Катынью в первой половине 90-ых годов XX века, следствие длилось до 2004 года, в то время, когда его было решено закончить.
Наряду с этим родственники расстрелянных польских офицеров не имели доступа к материалам следствия. «Их неоднократные просьбы рассекретить дело отклонялись русскими судами», — говорится в ответе ЕСПЧ. Помимо этого, российские суды и Основная военная прокуратура отказывали в реабилитации погибших под Катынью, не признавая их жертвами репрессий.
Однако 26 ноября 2010 года Государственная дума российской федерации приняла заявление «О Катынской трагедии», в котором подтвердила, что массовое уничтожение польских граждан на территории СССР на протяжении Второй мировой было выполнено по приказу генсека ЦК ВКП(б) Иосифа Сталина. Депутаты кроме этого дали согласие в необходимости продолжить «диагностику перечней жертв, дабы вернуть хорошее имя тех, кто погиб в Катыни и других местах, и для обнаружения событий катастрофы».
Судьи ЕСПЧ подчернули, что правительство России много раз отказывалось дать истцам копию ответа о прекращении расследования от 2004 года.
Суд не принял довод властей России, что данный документ при рассмотрении жалобы не серьёзен. «Помимо этого, утверждение правительства о том, что документ не мог быть опубликован, поскольку в соответствии с внутренними законами был сохраняеться в тайне, противоречит Венской конвенции о праве интернациональных контрактов, в соответствии с которой законодательство не может быть приведено в качестве довода, оправдывающего отказ страны выполнять соглашение, — говорится в ответе ЕСПЧ. — Наконец, суд не увидел каких-либо законных мыслей безопасности, которыми мог быть оправдан гриф секретности. Национальное и прозрачное расследование правонарушений прошлого тоталитарного режима не имеет возможности нести угрозу заинтересованностям нацбезопасности современной демократической России, в особенности имея в виду, что ответственность советских правительства за это правонарушение была признана на самом большом политическом уровне».
Однако ЕСПЧ заключил , что он не вправе решить по существу поступившей в Страсбург жалобы — другими словами по вероятному нарушению ст. 2 Конвенции (обязанность расследовать смерть людей), так как Российская Федерация ратифицировала Европейскую конвенцию по защите прав человека спустя 58 лет по окончании совершения правонарушения.
«Жалоба касается неэффективности расследования русскими властями событий 1940 года в Катыни, — говорится в ответе суда. — Суд установил, что он не имеет возможности разглядывать жалобу заявителей, по причине того, что не удалось установить настоящую связь между вступлением и гибелью жертв в силу Европейкой конвенции по защите прав человека в Российской Федерации во второй половине 90-ых годов двадцатого века». Как постановил Европейский суд, 58 лет — это «не только многократно больше срока, в который государство обязано расследовать дело согластно судебному вердикту» — «данный период чрезмерно долгий и в безотносительном выражении».
В ответе ЕСПЧ сообщено, что массовое убийство польских пленных было армейским правонарушением. Но то, что Российская Федерация так поздно ратифицировала Европейскую конвенцию по защите прав человека, перевешивает кроме того тот довод, что армейские правонарушения не подпадают под ограничения расследований.
Наряду с этим судьи подчернули, что Российская Федерация не сотрудничала с судом: власти России отказались дать копию собственного решения о прекращении расследования кроме того в Страсбург. Ответы следствия на попытки родственников жертв определить правду о произошедшем в ЕСПЧ приравняли к «безжалостному обращению».
Вследствие этого Европейский суд по защите прав человека решил, что Российская Федерация нарушила обязательства по ст. 38 (обязательство дать нужные документы для рассмотрения дела), и ст.
3 Европейской конвенции (запрещение пыток) в отношении 10 заявителей.
Одна из этого десятка — вдова жертвы расстрела, остальные — дети погибших под Катынью. Как указали в Страсбургском суде, истцы понесли двойной ущерб: помимо этого, что они утратили родственников, им еще и отказали в правде об событиях смерти родных.
Сейчас Российская Федерация обязана компенсировать им судебные затраты (общая сумма — около 6,5 тысяч евро). Еще пять заявителей не являются родными родственниками убитых поляков, исходя из этого в их отношении ст.
3 конвенции нарушена не была, посчитал суд.
Сейчас обе стороны — и поляки, и власти России — говорят, что довольны финалом.
«Прекрасно, что Европа услышала, что Катынь — это военное правонарушение без срока давности и что Российская Федерация отказывалась сотрудничать, засекречивая дела и отказываясь давать доступ к документам семьям погибших (у нас, как у воображающей их организации, данный факт приводит к особому непониманию),
— сообщила «Газете.Ru» глава Федерации катынских семей Изабелла Сариуш-Скомпска. — И прекрасно бы сейчас, дабы Российская Федерация услышала и осознала, что катынские семьи будут сражаться дальше и что ЕСПЧ будет и дальше прислушиваться к ним. И возможно, в итоге это приведет к тому, что документы, наконец, полностью отправятся в том направлении, куда должны отправиться — в Польшу».
Она не вычисляет ответ ЕСПЧ «мягким» либо «умеренным». «Я не весьма осознаю, чем как раз довольна Россия: формулировка светло показывает, что в деле расследования катынской бойни Россия не сотрудничала с Европейским судом — с главным в этом случае расследующим органом. Этого определения стыдиться необходимо, а не радоваться ему», — сообщила она.
Но глава аппарата полномочного представителя России при ЕСПЧ Андрей Федоров уверен в том, что ответ ЕСПЧ отвечает заинтересованностям России.
«В пользу России вынесено ответ по главному пункту: вопрос о возобновлении расследования «катынского дела» находится вне рамок компетенции ЕСПЧ, — цитирует его слова «Интерфакс». — Это, непременно, хороший итог».
Координатор польской программы «Мемориала» Александр Гурьянов растолковывает: возобновление «катынского дела» нужно для реабилитации жертв расстрела. В 2004 году Российская Федерация не приняла родственников погибших потерпевшими.
Наряду с этим, он утвержает, что в рассекреченных на сегодня материалах дела имеется целые перечни с именами расстрелянных армейских. «В том месте значится приблизительно 14,5 тысяч людей, а прокуратура установила личности лишь 22 военнопленных, — отметил он. — А также их прокуратура отказалась признать жертвами».
Анатолий Вассерман — Катынский расстрел
