В ласковые сети, постой, не лови
Не платить, а позже и обвинить в мошенничестве — не новый ли это вид деловых взаимоотношений?
В то время, когда в 2008 году монстр называющиеся РАО «ЕЭС» прекратил собственный существование, в электроэнергетике повеял ветер изменений. Специалисты на все лады говорили о новом витке развития в отрасли и одним из преимуществ новой совокупности именовали возможность борьбы.
На уровне обывателя всё сводилось к тому, что он должен был взять нормальные тарифы и качественное обслуживание. Сделать это планировалось за счет маленьких сетевых компаний.
Несложнее говоря, монстра мало интересовали такие мелочи, как доведение электричества до конечного потребителя. Особенно в случае если обращение шла о маленьких мощностях: поселках, дачных товариществах и без того потом.
Содержание сетей в этом случае дорого, а «выброс» минимальный. Но такая «мелочь» весьма занимательна маленьким территориальным сетевым организациям (ТСО), каковые смогут навести порядок на вверенной территории, доводить до потребителя ток и приобретать от держателя и «монополиста котла» за собственные услуги деньги.
И все довольны.
Это и было одним из постулатов реформы 2008 года. Но, как сказал незабвенный Виктор Степанович Черномырдин, «желали как лучше, а оказалось как неизменно».
В очередной раз рвение к цивилизованному ведению бизнеса разбилось об аппетиты монополистов. Сейчас уже региональных.
Гладко было на бумаге
Маленькая территориальная сетевая организация ООО «МК ЭнергоСети» в 2012 году совершила, казалось, качественный скачок в собственном развитии. Дело в том, что в текущем году компания начала переговоры с «Большим потребителем электричества» об аренде у этого предприятия подстанции мощностью 103 МВт.
О значимости события для территориальной сетевой организации (ТСО) свидетельствует тот факт, что до этого она снабжала поставку всего двух милионов ватт. В общем, одним этим договором ООО «МК ЭнергоСети» должно было перейти в более большой разряд и начать собственный бурное развитие.
Для ясности объясним механизм. «Большой потребитель» занимается производством металла. Разработка энергоемкая: стоят сопутствующее оборудование и сталеплавильные электропечи.
Исходя из этого «Большой потребитель» для собственных и городских потребностей строил трансформаторную подстанцию. Содержание сетей и подстанции — дело хлопотное и для предприятия непрофильное.
Исходя из этого значительно эргономичнее дать это хозяйство в аренду, поскольку партнер кроме того что возьмет на себя затраты по обеспечению бесперебойной поставки энергии, но и будет еще платить за пользование подстанцией.
Интерес арендатора также понятен: за доставку электроэнергии заводу и большой части города он приобретает плату от естественного регионального монополиста — ПАО «Кубаньэнерго».
Но оказалось, что кроме того в таких прозрачных отношениях имеется подводные камни, талантливые потопить любой проект.
Если бы не вера в святость договорных взаимоотношений, начальник ООО «МК ЭнергоСети» сто раз поразмыслил бы, перед тем как взяться за это дело. Так как предлоги для сомнения были, и очень большие. Отмотаем мало назад
С 2006 по 2011 год подстанция пребывала в аренде у ОАО «Кубаньэнерго». Договор был расторгнут, возможно, монополист прекратил платить арендные платежи.
После этого подстанцию сняла в аренду вторая компания, которая проработала на ней ровно год: также неплатежи. Вот по окончании данной компании и показалось ООО «МК ЭнергоСети», заключив соглашение с 1 января 2013 года.
Но обратим внимание на обстоятельство неплатежей со стороны предшественника. Выясняется, у него просто не было средств, поскольку деньги, положенные за оказываемые им услуги, должны были идти от «держателя котла» старшей сетевой организации — ОАО «Кубаньэнерго», но, быть может, не дошли.
Соглашение между новыми партнерами был подписан 25 декабря 2012 года. Целый процесс был документально урегулирован: тариф утвержден Региональной энергетической рабочей группой (РЭК), подписаны соглашения и акты между всеми участниками технологической цепочки и без того потом.
Сходу стоит подметить, что тариф на 2013 год, утвержденный РЭКом, был установлен для ООО «МК ЭнергоСети» по поставке двух милионов ватт, что потом вышло боком сетевикам. Дело в том, что тариф частично находится в обратной зависимости от мощности, а мощность непостоянная величина и в будущем тариф устанавливается РЭКом с учетом практически поставленной мощности.
Другими словами на обеспечение 103 милионов ватт он должен быть ниже, чем двух. Но у РЭКа имеется действенный механизм защиты от перерасхода средств.
Упрощенно выглядит он так: регулятор видит, сколько энергии и по какой цене передается из точки А в точку Б, и, в случае если за отчетный период случилась переплата/недоплата, тариф понижается/увеличивается в следующем периоде регулирования (следующий год) , пока соотношение тарифа и мощности не сбалансируется. Эта практика активно используется по всей стране, но не при с ПАО «Кубаньэнерго».
Желаем — платим, желаем — нет
ООО «МК ЭнергоСети» начало работату на новых мощностях, но практически через месяц появились неприятности. Нет, в технологическом замысле всё было нормально: территориальная сетевая организация снабжала электричеством конечных потребителей, содержа всё громадное хозяйство в порядке.
Однако денег за собственную работу ООО «МК ЭнергоСети» не получало. Притом что срок оплаты ОАО «Кубаньэнерго» образовывает тридцать дней по окончании выставления счета, а суммы большие, монополист счета.
Так длилось около года. Только по окончании обращения ООО «МК ЭнергоСети» в антимонопольную работу показалась надежда: ОАО «Кубаньэнерго» оплатило один месяц.
Видя такие сдвиги, ООО «МК ЭнергоСети» пошло на мировую и претензию из ФАС отозвало. В ответ на хорошую волю монополист прекратил платить.
Ни иски в арбитражный суд, ни переговоры не возымели действия: счета не оплачивались. Учитывая, что для ООО «МК ЭнергоСети» эти платежи были единственным денежным источником, финал предрешен: в конце 2014 года «Большой потребитель» порвал контракт аренды из-за неуплаты, а после этого ООО «МК ЭнергоСети» в 2015 году из-за долгов и вовсе потеряло статус сетевой компании.
А кто стал новым партнером? С 1 марта 2016 года подстанция опять в аренде у ПАО «Кубаньэнерго».
Вместо денег дело
на данный момент в производстве Главного следственного управления ГУ МВД России по Краснодарскому краю находится дело, возбужденное в отношении начальника ООО «МК ЭнергоСети» А. А. Омельчака и в будущем Н. А. Коробки. По мнению следователей, эти граждане собирались похитить более 192 миллионов рублей, якобы одурачив РЭК, при установке завышенного тарифа.
О его изюминках писали выше.
Но вот в чем загвоздка: деньги для оплаты одолжений ТСО были включены РЭКом в затраты ОАО «Кубаньэнерго», да в том месте и остались, за исключением платежа, что по окончании вмешательства ФАС поступил на счет ООО «МК ЭнергоСети».
Видя «виртуальную» переплату (на бумаге), РЭК снизил тариф для ООО «МК ЭнергоСети» до минимального, и тем самым кроме того теоретический ущерб от действий ТСО был бы погашен. Так где тут жульничество?
Вместо денег ООО «МК ЭнергоСети» взяло денежную пробоину, от которой затонуло.
Одновременно с этим более 175 млн рублей, не выплаченных сетевикам, осталось на квитанциях ПАО «Кубаньэнерго». Деньги большие кроме того для регионального гиганта. За такие возможно и повоевать.
Но как?
В случае если предположить данный вариант, то возбуждение дела и признание виновными в мошенничестве граждан Омельчака и Коробки смогут стать весьма весомым доводом. В этом случае монополист выглядит прямо-таки рыцарем в сверкающих доспехах, защищающим национальные интересы.
Да, не платили, по причине того, что не согласны, а энергию поставляли, по причине того, что нельзя остановить ответственное для страны производство.
Но как вписать во всю эту схему факты, каковые говорят о жажде ООО «МК ЭнергоСети» трудиться? Куда деть практически два года обслуживания серьёзного производства за собственный счет?
Как быть с исками в суды, которыми направляться сохраняли надежду взять деньги за выполненные работы и сохранить предприятие? Ставит ли следствие перед собой эти вопросы?
Быть может, из незапамятных времен к нам возвратилось право сильного, что в случае если желает, то платит? А вдруг нет?..
Делает выводы?
Благодаря совершённому расследованию стали известны интересные факты. С 10.03.2016 «Большой потребитель» передал подстанцию в аренду ПАО «Кубаньэнерго».
Наряду с этим цена аренды составила около 15 млн рублей в месяц, что приблизительно в двадцать раз превышает цена аренды данной подстанции, установленной для ООО «МК «ЭнергоСети». Годовая цена аренды для ПАО «Кубаньэнерго» образовывает порядка 180 млн рублей и превышает начальную цена объекта практически вдвое.
Разве это по закону, в соответствии с которым затраты на аренду определяются исходя из налога и величины амортизации на снятое в аренду имущество? Эти затраты на аренду в любом случае отражаются в тарифе, устанавливаемом РЭКом для ПАО «Кубаньэнерго», а с учетом утрат электроэнергии, каковые составляют более 10 млн рублей в год, затраты по тарифу будут составлять более 190 млн рублей в год, наряду с этим национальному регулированию в сторону уменьшения тариф, установленный для ПАО «Кубаньэнерго» как для сетевой организации, а не держателя котла, не подлежит, в отличие от уменьшения тарифа для ООО «МК ЭнергоСети» в 2014 и 2015 годах.
Вот и приходится мелким сетевым организациям спорить с гигантами и отстаивать собственные законные права. Возможно, что справедливость и здравый смысл восторжествуют.
Ваше благородие, госпожа успех. Памяти Павла Луспекаева
