Скандал в благородном семействе
В 30 километрах от Минска, на территории пустующего (не сезон) Республиканского лыжного комплекса Селичи собрались депутате Белоруссии и Союзного государства России, представители ведомств и министерств двух государств. Обсуждали серьезнейший вопрос: что делать либо как дробить собственность Союзного страны.
Отечественному обозревателю Владимиру Леонову открылась занимательная картина.
Где деньги, Зин?
Выяснилось, денежно-экономическую деятельность Союзного страны (СГ) возможно сравнить с «извращенным» инвестфондом либо сумасшедшим меценатом. Бюджет складывается из Республики и взносов России Беларусь, а позже расходуется на программы и различные проекты.
За весь год – «ноль». Никакого накопления средств, никаких доходов. Более того, кроме того поддержать либо эксплуатировать то, что вышло из союзных недр, нет никакой законной возможности.
Без присмотра материальный продукт ветшает, а интеллектуальный в лучшем случае отправляется в независимое плавание. Кто первый его подхватил – тот и делается хозяином.
В Белоруссии хоть какой-то контроль имеется. Александр Костюк, глава управления учета имущества республиканской собственности Фонда государственного имущества РБ доложил:
– С 2002 года учетом охвачены 110 тысяч единиц активов материальных объектов и интеллектуальной собственности. А что касается России, то нам такие факты малоизвестны.
Ольга Попова, глава управления Росимущества РФ, растолковывает безучастность собственного ведомства легко:
– У нас нет полномочий – мы имеем право заниматься только федеральной собственностью РФ.
Граница на замке
Постсоветское пространство отгородилось друг от друга заслонами. И лишь путешествующие между Беларусью и Россией граждане Союзного страны избавлены от муторной процедуры.
Дабы прочувствовать это, стоит подъехать на белорусско-литовскую границу: многокилометровые вереницы грузовых фур по обе стороны границы.
Обустройство границ Союзного страны воплотилось в две программы «весом» в 3 млрд. рублей. В советское время граница между Литвой, Белоруссией и Латвией была умозрительной.
Самая броская примета границы между республиками СССР в те времена – пост ГИБДД. на данный момент на прибалтийском участке (Литва – Латвия) выстроены 7 застав, 15 постов, 4 армейские комендатуры. на данный момент затраты на содержание этого хозяйства несет Республика Беларусь. Весьма совершенно верно сформулировал состояние дел полковник Анатолий Кремень, глава бюджетно-денежного управления Национального пограничного комитета Республики Беларусь:
– Мы не можем ожидать, в то время, когда объекты получат статус и будет решен вопрос, кому они принадлежат и кто за них отвечает. Граница ожидать не имеет возможности.
Со стороны белорусских парламентариев донеслось – «Мы закрываем Россию с Запада!» Русский спикер мероприятия Дмитрий Саблин срочно парировал: «А мы вас с Востока! От Китая» Но шутки шутками, а западная граница Беларуси – это внешний участок Союзного страны.
85% товара идет в Россию с данной стороны, а не через дальневосточные пределы.
А на каком основании?
– Неопределенность с союзной собственностью причиняет настоящий урон объектам пограничной инфраструктуры, – заявил представитель ФСБ РФ Виталий Емельянов.
Нет содержания для «ничейных» жилых домов для семей пограничников – они ветшают. Отсутствуют затраты на поддержание работоспособности сложной техники на пунктах пропуска – уменьшается срок работы этого оборудования.
Откуда забрать средства на обслуживание 74 вертолетных площадок? А выделять личные деньги ведомства не имеют никаких официальных оснований – окажется «подсудное» нецелевое применение средств.
Ну не имеет возможности то же ФСБ ремонтировать за собственный счет «чужую», по документам само собой разумеется, собственность.
Предложение у ФСБ РФ простое:
– Применяют собственность Союзного страны белорусские пограничники – пускай забирают себе на баланс. Российские – дать собственность им.
А мы уж знаем, как действенно ей распорядиться.
Похожая обстановка с медоборудованием, что поставлено по линии Союзного страны в одну из поликлиник Ленинградской области. В том месте протекает крыша, и главный врач, измотанный выбиванием и беготнёй денег на ремонт в собственном ведомстве, пришел к депутатам Союзного страны: «Дайте денег, в противном случае все, что вы нам поставили, погибнет!»
Но кто ж даст? Механизма обычной легализации и передачи собственности на баланс соответствующих работ двух стран сейчас не существует.
Получается, несознательное уничтожение уже созданного. Забавен комментарий представителя Министерства финансов России, начотдела бюджетной политики в сфере деятельности Союзного страны Татьяны Романовой:
– "Наверное," пограничные и таможенные объекты, профинансированные и созданные по линии Союзного страны, эксплуатируются белорусской стороной. Значит, кто-то за них отвечает.
Следовательно, с позиций Министерства финансов, все в порядке, граница на замке. В противном случае, что на эксплуатационные затраты (без модернизации!) для содержания лишь таможенной инфраструктуры, взятой из рук Союзного страны, уходит 30 млн. руб., это ведомство предпочитает не подмечать.
И пускай таможенники ломают голову, по какой статье проводить ремонт и содержать «ничейное» имущество.
Справка «АН»
Бюджет на этот год образовывает 4 млрд. 872 млн. рублей. Сумма если сравнивать с государственным бюджетом России наподобие и маленькая (состояния многих российских миллиардеров превышают ее в десятки раз), но в любом случае траты обязаны быть действенными и обоснованными.
Из бюджета Союзного страны финансируются 42 программы.
Контрабандой – на полигон
Еще пример – грустно-анекдотичная обстановка из оборонных программ Союзного страны. инженерами и Конструкторами двух государств спроектирован и выстроен мобильный измерительный комплекс «Траектория». Он владеет неповторимыми возможностями по контролю воздушного и комического пространства.
Комплекс возможно встроить в совокупности ПВО, применять в целях организации испытаний и воздушного движения авиационной, воздушно-космической и морской техники. Но в то время, когда дело дошло до опробований комплекса на полигоне (а такой имеется лишь в Российской Федерации), оказалось, что автомобили «Траектории» передвигаться своим ходом по дорогам не имеют права.
У комплекса не выяснилось законного обладателя, чтобы получить простые национальные документы и номерные знаки для проезда из Беларуси. Ясно, что армейские нашли метод доставить совокупность для подтверждения и проверки черт, но чего это стоило?
Михаил Осипов, начотдела Департамента оборонной индустрии и военно-технического сотрудничества Постоянного комитета Союзного страны, пояснил:
– Оборонная индустрия ожидать решения по собственности не имеет возможности. Получается замкнутый круг: на средства Союзного страны создается изделие, мы его воображаем на опробования, позже оно возвращается разработчику, и ни о каком коллективном применении речи не идет.
А опытные образцы с этого момента начинают устаревать. Собственность действенна, лишь в то время, когда «двигается», а не пылится на полках в виде томов конструкторской и техдокументации.
И разработчики на законных основаниях применять эти успехи на полную катушку также не имеют права.
Единое и неделимое
У нас единое оборонное пространство, единая региональная совокупность ПВО, региональная группировка армий. Первое и самое значимое достижение – открытая граница.
В совершенстве нужно посмотреть в отечественное неспециализированное славное прошлое и отыскать в памяти – в СССР были предприятия (и собственность) союзного подчинения, а были республиканского либо областного. Чем нехороша модель?
А для начала безотлагательно подсчитать, что же имеется в наличии.
История с дискуссией, как это необходимо осуществить, длится два года. Тем временем союзная собственность трудится полуподпольно.
Кто на данный момент отыщет в памяти, что из 10 самых замечательных суперкомпьютеров на территории СНГ пять созданы по программе Союзного страны СКИФ. Потерянная польза? без сомнений. Два страны «скинулись» – и привет.
Научные разработки Союзного страны некому передать, не считая как покинуть «на важное хранение» самим разработчикам.
А нужно в совершенстве выходить на самоокупаемость. Вопрос о собственности – это не вопрос развода.
Как в песочнице – «мои игрушки – твои игрушки». Собственность способна приносить доход.
Тогда в полной мере возможно умудриться содержать и «пассивные активы» в виде вертолётных площадок и погранзастав. Обязан наконец состояться закон, вероятнее, Декрет Высшего государственного совета по союзной собственности.
Неопределенность причиняет непоправимый вред и не содействует Беларуси и престижу России.
Но, по обе стороны отечественной внутренней границы полным ходом идет подготовка к президентским выборам. Так что неспециализированная собственность снова подождет.
«Брестская крепость»
Бюджет фильма – 35 млн. рублей. режиссёр и Продюсер Игорь Угольников о событиях 1941 года постарался поведать современным кинематографическим языком. При создании картины обширно употреблялась компьютерная графика. Плюс аутентичная техника, экипировка и оружие.
Что особенно порадовало – хорошая актерская работа не замыленных на громадном экране артистов.
История создания фильма также сопровождалась спорами о собственности. Взять часть имущественных прав (а соответственно, долю доходов от проката) пробовали среди них и «наемные» реализаторы проекта: киностудия «Беларусьфильм» и российское ЗАО «Централпартнершип».
Начальники этих организаций замечательно видели юридические прорехи в законодательной базе Союзного страны. А вдруг не хорошо лежит, то из-за чего не подобрать?
Проблему с большим трудом, но урегулировали. Действительно, при этих согласованиях случилось незаметное отчуждение собственности Союзного страны в пользу Республики Беларусь.
Прекрасно, во благо.
Дальше уперлись в прокатную возможность картины. Помощь проката требует около 60 млн. рублей, включая рекламу и печать копий. Но тут снова вылезла сегодняшняя денежная практика Союзного страны – проект выполнен (фильм снят и смонтирован), что законом не прописано.
Ясно, что причастные к его рождению жали на все вероятные рычаги. И госслужащие, и депутаты Парламентского собрания, и творцы – дожали.
Возможно сообщить: прекрасно, что киноэпопея «Брестская крепость» по большому счету вышла на экраны кинотеатров, а не была на полке в каком-нибудь фильмохранилище. Все вследствие того что любой субъект имеет комплект полномочий.
А у Союзного страны данный круг четко не очерчен. Ольга Бабенко, финдиректор канала «ТРО», пояснила:
– «Брестская крепость» должна быть собственностью Союзного страны. А на практике выходит совместное производство Российская Федерация – Беларусь.
А это не одно да и то же.
И канал Союзного страны «ТРО» сталкивается с проблемой взять деньги за собственную продукцию, в особенности в долларах либо евро. Он финансируется из бюджета Союзного страны, де-юре никому не в собственности.
И по сложившейся коллизии, желающие купить его телепрограммы не горят жаждой платить деньги третьей стороне – Союзному стране.
Детективы 590 серия / Скандал в добропорядочном семействе
