Референдум в италии: возврат к управлению по типу муссолини или italexit? — новости политики, новости россии — eadaily — «общество»
Маттео Ренци. Иллюстрация: gopixpic.comОчередным событием в развитии кризисных процессов в ЕС обещает стать референдум в Италии, что запланирован к проведению в ближайшее воскресенье — 4 декабря 2016 года.
Алармистской патетики в европейских СМИ дополнительно додаёт то, что итальянский референдум обязан состояться в один сутки с повторными выборами президента в Австрии, на которых фаворитом выглядит кандидат от антиевропейской правой Партии свободы (FPO) Норберт Хофер. Хофер заблаговременно не исключает, что инициирует референдум о предстоящем нахождении Австрии в Евросоюзе.
Негатива в европейские СМИ незадолго до этих событий добавил и итог праймериз во Франции у правоцентристской партии «Республиканцы» с выдвижением от нее «приятеля Путина» Франсуа Фиойна, которому предстоит на майских 2017 года выборах президента победить другого «приятеля Путина» — Марин Ле Пен.
Среди аналогичных фактов европейские СМИ, как в каком-нибудь 2012 году, снова пошли рядом одна за второй статьи об «эффекте домино», по которому якобы и будет уничтожен ЕС . Первой костяшкой в этом падающем последовательности стал английский Brexit, второй — Трамп в США, и так до самого финального финиша с развалом Европейского союза. В этом эффекте домино ключевая роль отводится кризисной Италии.
По реформе Маттео Ренци, которую и обязан одобрить либо отвергнуть грядущий референдум, верхняя палата итальянского парламента — Сенат будет лишена равных полномочий с нижней — Палатой парламентариев. Это, по плану Ренци, облегчит прохождение нужных правительству законопроектов.
Число сенаторов сократится 315 участников до 100. Они больше не будут избираться прямым голосованием.
Помимо этого, Ренци предлагает поменять саму избирательную совокупность с пропорциональной на мажоритарную, в то время, когда партия-победитель начнёт получать дополнительный бонус парламентских мест. Критики реформы сходу же указали на потенциальную опасность того, что мажоритарные преимущества на ближайших выборах в парламент возьмут популисты из партии Беппо Грилло, каковые, пользуясь взятыми полномочиями, смогут развернуть Италию против ЕС.
Конституционная реформа, предложенная Ренци выглядит в полной мере разумной, в случае если учесть, что с 1945 года в данной стране сменилось 65 кабинетов министров. Получается, что в среднем на работу одного правительства в Италии отводился один год.
При таковой динамике итальянской политике больше приходилось заботиться о межпартийных политических комбинациях, чем о стратегии развития страны. не сильный аккуратная власть в сочетании с неповоротливым двухпалатным парламентом стали ахиллесовой пятой послевоенной итальянской демократии. Совокупность возможно было оправдывать только на старте, как средство против избыточной централизации страны при фашистской диктатуре Муссолини.
В это же время, квалифицированные критики конституционной реформы Ренци, а это целая уйма докторов наук права, обосновывают, что, пройди она, подобного рода новая «централизация» станет беспрецедентным для Италии явлением со времен 1940-х годов. Т. е. в этом пункте доктора наук намекают, что Ренци ведет дело к управлению страной по типу Муссолини.
Послевоенная Италия стоит на демократическом нестроении, и в случае если подобная обстановка была в полной мере терпима в докризисный период, учитывая тогдашний социальное развитие и экономический рост, то сейчас она стала совсем нетерпимой в обстановке фундаментального кризиса. Правительству Италии нужна устойчивость и бoльшие компетенции для противодействия и антикризисной политики требованиям партнеров по ЕС и самого Брюсселя.
Все «здравомыслящие» критики в Италии из последовательностей истеблишмента едины в одном — предлагаемая Ренци реформа, возьми она конституционное оформление, нанесет ущерб демократической традиции послевоенной Италии. Ренци рискнул делать то, о чем только грезил Берлускони.
Но в случае если бы неприятность была лишь в «да» либо «нет» на грядущем референдуме. Вопросом референдума на самом деле делается доверие не лишь к нынешнему левоцентристскому правительству Италии, но и лично к самому премьеру Ренци.
Премьер поставил вопрос о коституционной реформе ребром: «на данный момент либо ни при каких обстоятельствах» и заблаговременно предотвратил, что уйдет в отставку в случае поражения на референдуме. Еще в январе он назвал конституционную реформу «матерью всех битв» и прямо связал с ней собственный политическое будущее.
Так, дело на грядущем референдуме обстоит : проголосовать против действующего премьера, приходите на референдум и сообщите «нет» его конституционной реформе — путь к правительственному кризису и досрочным выборам в парламент будет открыт. Т. е. Ренци поставил планку в игре весьма и весьма высоко.
Практически, он начал шантажировать избирателей расстройством дел, которое неминуемо произойдёт в ситуации отставки его правительства. Он напирает на то, что дела в экономике при нем начали чуть выправляться и был взят рост, но нависающие над страной, как лавина кризис и банковский кризис национальной задолженности возьмут развитие в случае отставки столь «умелого» премьера.
Ренци постарался выяснить референдум, как выбор между катастрофой и стабильностью. Как выяснилось, трагедии не опасаются.
На днях закончилась первая тысяча дней премьерства Ренци. И в преддверии референдума он переживает нехороший внутренний кризис за все время собственного нахождения у власти.
На посту председателя и главы правительства левоцентристской Демократической партии (ДП) Ренци было необходимо вести изнурительную борьбу сходу на три фронта: против европейских университетов, против всего сегмента итальянской оппозиции и против левого крыла в собственной партии. И, как думается, Ренци изнурен в данной борьбе.
Дух его пошатнулся. Все подчернули, что во время последней встречи европейской пятерки с аммериканским президентом Б. Обамой в Берлине сам Ренци выделено держался подальше от германского канцлера Ангелы Меркель.
Это стало еще одним подтверждением утверждений в итальянской прессе о «громадном ледниковом периоде» в отношениях между канцлером Меркель и фаворитом Италии. Ренци злит Берлин, в то время, когда речь идет о санкциях против России и о нарушении итальянцами правил сдерживания бюджетного недостатка.
Итальянское управление постаралось применять английский Brexit для мягкого шантажа ЕС. Итальянцам необходимы деньги, а ЕС — качественные партнеры. Но попытка Ренци утвердить идею лидерской тройки в Евросоюзе — из Германии, Италии и Франции не была принята.
Берлин и Брюссель знают, что Ренци находится в очень тяжёлом положении, атакуемый у себя на отчизне и справа, и слева популистами всех мастей, и сверху — ветхой элитой, но идти на новые уступки итальянскому правительству они не смогут. Незадолго до референдума позиции Ренци среди управления ЕС не сильный, очень.
Берлин и Брюссель выделено отстранились от него и кроме того не поддерживают Ренци в его главном мероприятии — конституционной реформе. Похоже, что центр ЕС согласился с возможностью устранения Ренци из итальянской политики.
В стране главным соперником Ренци по вопросу конституционной референдума и реформы есть перемещение «Пять звезд» (M5S) Беппо Грилло. M5S организовал шумную уличную кампанию против референдума с кочующими выступлениями демагогов на рыночных площадях городов Италии.
Ораторы из «Пяти звезд» поддерживают сокращение жалованья депутатам, утверждая, что эта мера принесет больше экономии бюджету, чем предлагаемое Ренци сокращение Сената!
В оппозиции к Ренци с его замыслом конституционной реформы были и правые популисты из Lega Nord, и легко правые радикалы из Casa Pound. Обстоятельством поражения Ренци на референдуме может стать несложной недостаток гражданственности у «гражданского» общества Италии.
Неинтересующиеся политикой готовы сообщить «нет» всему, дабы не последовало из сферы политики, а также, и в полной мере конструктивному.
Против Ренци выступили и левые, каковые не смогут забыть обиду ему «вхождения» в буржуазный мир. Сама же элита, которая связана с христианскими демократами, наблюдает на Ренци, как на выскочку и на гениального демагога. Они не смогут его принять своим.
Главными соперниками Ренци по его конституционной реформе выступают четыре бывших премьера, бывший глава Конституционного лидер и суда самой сильной оппозиционной партии.
Последние опросы демонстрируют, что соперников конституционной реформы опережают ее приверженцев. Но кроме того в случае победы на референдуме существует угроза того, что обе палаты итальянского парламента проголосуют против трансформации Конституции Италии.
Существует основательное подозрение, что среди итальянских депутатов зреет межпартийный заговор против Ренци.
В итоге блестящий и довольно юный премьер Италии рискует сломать себе шею на задуманной им конституционной реформе. Не обращая внимания на кое-какие удачи Ренци в экономике, популистское перемещение «Пять звезд» в опросах публичного мнения всегда наступает на пятки Демократической партии премьера.
На вероятных дополнительных выборах в парламент, каковые смогут последовать за провалом референдума, не исключен альянс двух популистских сил — «Перемещения Пяти звезд» Беппе Грилло и Лиги севера Маттео Сальвини. Обе партии — яростные критики ЕС и приверженцы выхода Италии из еврозоны, соперники Германии и политики Евросоюза по отношению к России.
Референдум о членстве Италии в еврозоне может последовать за провалом референдума Ренци. Беппo Грилло с его партией M5S обещают совершить его.
В это же время, семилетний период упадка в Италии при Ренци был частично преодолен. Экономика продемонстрировала, пускай небольшой, но рост.
На самом низком пункте падения в 2013 году ВВП Италии упал на 9,4% от докризисного уровня. на данный момент данный показатель образовывает минус 7,7%. Следуя духу времени, Ренци «либерализовал» рынок труда, т. е. лишил гарантированной занятости, но но создал за данный счет много тысяч рабочих мест с контрактом и неполной занятостью.
В качестве компенсации правительство Ренци ввело ежемесячную выплату пособия в размере € 80 для лиц с низким уровнем заработной платы. Не обращая внимания на тяжелое денежное положение страны, премьер Ренци должен был в преддверии референдума дать обещание дополнительные подарки избирателям — на € 13 млрд налоговых льгот итальянским корпорациям и € 7 млрд добавки в пенсионные выплаты.
Он дал обещание снизить сроки для досрочного выхода на пенсию и повысить жалованье национальным служащим. В это же время, в мае 2016 года Рим достиг необходимого соглашения с Еврокомиссией, что новые фискальные заимствования в 2017 году не превысят 1,8% от ВВП.
Сейчас Ренци желал бы нарушить это соглашение под предлогом тягот от ликвидации последствий и приёма беженцев землетрясения, произошедшего этим летом в центральной Италии. Но лишь в 2015 году национальный долг Италии вырос на € 36 млрд.
И это на фоне для того чтобы макропоказателя, как производительность труда, которая в итальянской индустрии на треть ниже, чем в США, и на четверть, чем в Германии. Более того, по производительности труда итальянцы уже уступают своим «ленивым» соседям по Средиземноморью — португальцам и испанцам.
На настоящий момент суверенный долг Италии образовывает большую сумму в € 2,22 трлн либо 130% от ВВП. За последние десять лет он быстро вырос на 40% от докризисного уровня.
Действительно, политика ЕЦБ стала причиной тому, что на данный момент Италия платит на одну треть меньше по рискам итальянских национальных облигаций, общая сумма которых образовывает € 240 млрд. 26 июня 2012 года директор Европейского центробанка (ЕЦБ), кстати также итальянец, Марио Драги поклялся, что он сохранит валютный альянс независимо от того, сколько это будет стоить.
По-видимому, итальянское правительство при Ренци сохраняет надежду на то, что так и будет, и пускай медлительно, но наращивает национальный долг Италии. Но в случае если ЕЦБ прекратит скупку итальянский облигаций, то весьма скоро наступит провал национальных финансов.
Центробанк в Риме уже зафиксировал «сильный рост неопределенности» на денежных рынках из-за референдума. С начала года процент риска итальянских суверенных облигаций удвоился, поскольку доверие к Италии инвесторов непрерывно понижалось.
В случае если итальянский референдум провалится, то ЕЦБ придется существенно увеличить программы приобретения итальянских облигаций. Но это стало бы прецедентом нарушения запрета на финансирование правительства при помощи ЕЦБ тем более, что Берлин и Брюссель не одобряют экономической политики итальянцев.
Итальянскую экономику, финансы и местное банковское дело направляться разглядывать в общеевропейском контексте. И тут не все в порядке.
Кроме того в случае если в 2016 году экономический рост в еврозоне превысил докризисный уровень, то все равно уровень банковской прибыли в ней остается недопустимо низким. Банки еврозоны так же, как и прежде отягощены проблемными кредитами, а их руки связаны чрезмерно строгой европейской политикой бюджетной экономии.
Фактически итальянские банки отягощены нехорошими кредитами на сумму около € 360 млрд, а это треть от неспециализированного показателя банков еврозоны. Обвал рынков может привести к банкротству восьми наибольших банков Италии.
Вероятный провал кризисных итальянских банков ударит не лишь по небольшим итальянским кредиторам, но и по множеству задолжавших итальянских домохозяйств. Это совсем уронит правительство Ренци в их глазах.
Состояние национальных финансов и банков создают двойную угрозу не лишь в национальном масштабе, но и для всей еврозоны. Из-за величины итальянской экономики, которая в девять раз превосходит греческую, ее нереально спасти способами, примененными в Греции.
У Европейского механизма стабильности нет в таком количестве средств. Исходя из этого среди германских экономистов с титулами и именами снова возобновились дискуссии возможности выхода Италии из еврозоны.
Тут появляется основной ужас — в случае если Италия с ее третьей по величине экономикой выйдет из валютного альянса, то это знаменует собой настоящий провал евро, а это, в собственную очередь, поставит под вопрос целый ЕС . Неприятность содержится в том, что «Italexit» может состояться, но по собственной уникальной итальянской формуле, которая не повторит английский оригинал.
Европейская редакция «NOVOSTI-DNY.Ru»
Возврат/Cashback 2006