Ни городу, ни миру
В Сталинграде прошёл интернациональный форум публичной дипломатии «Диалог на Волге». Основная тема форума — укрепление безопасности и мирное сотрудничество в ХХI веке.
Но свойство его участников быть полноправными субъектами мировых процессов, соответственно, и практический итог форума, приводят к. И особенно это относится принимающей стороны – Сталинграда.
Гостями «Диалога на Волге» стали практически 200 человек, воображающих 12 государств. Среди них – учёные, политические специалисты, общественники, главы городов-побратимов и другая солидная публика. самая актуальная для изнывающего от отсутствия инвестиций Сталинграда тема развития экономических связей осталась в относительной тени, не смотря на то, что один из круглых столов был посвящён экономике.
Обеспечение глобальной безопасности и, в первую очередь, поиск ответов на новые угрозы и вызовы – вот что прежде всего обсуждалось на форуме.
Экономические отношения между странами Запада и Россией из-за обоюдных санкционных «любезностей» переживают сложный период, а политическое сотрудничество упирается в ряд неразрешимых противоречий, ведущих к утрата неспециализированных целей. Иное дело – безопасность, поскольку, не обращая внимания на разногласия, Россия и Европа сталкиваются с неспециализированными угрозами, как исламский радикализм и терроризм.
Время от времени говорят, что в случае если сферу глобальной безопасности представить в виде своеобразного рынка, то Российская Федерация имела возможность бы занять на нём очень значимую нишу.
Более того, в данной сфере пролегает единственное «практическое», что муниципалитеты различных государств смогут вынести из общения с русскими сотрудниками: обеспечение безопасности городов значительно чаще возлагается на плечи властей. Действительно, Сталинград пережил больше террористических актов, чем его побратимы, но не будем ставить под сомнение свойство отечественных силовиков обучаться на неточностях.
Прекрасно уже то, что мы прилагаем упрочнения для поддержания побратимских связей, ища точки соприкосновения и не давая этому университету превратиться в пустую формальность. Наоборот, раздалось предложение сделать городом-побратимом многострадальный сирийский Алеппо.
Но, это символический жест и о практическом измерении этого шага возможно сказать лишь в отдалённой возможности.
Символическое на этом форуме по большому счету преобладало над сугубо практическим. Само собой разумеется, не следует преуменьшать значение жестов и символов в политике, поскольку кроме того вербальные выражения и благие намерения симпатий смогут принимать во внимание в каком-то смысле «капиталом».
И однако мы вправе задаться вопросом и о более конкретных вещах: как низовые, а также муниципальные и публичные связи между странами способны стать причиной ответа глобальных проблем и методом обеспечения благополучия сторон.
Открыто говоря, назначение главным субъектом диалога «общественность» приводит к скепсису: большая часть обсуждаемых неприятностей под силу решить только коалициям стран, да да и то с большим трудом. Исходя из этого во фразе губернатора Бочарова «мы желаем, дабы участники форума донесли это до начальников собственных государств» была какая-то слабость. «Донесение» – это отнюдь не механизм влияния на принятие политических ответов, а потому эффективность и действенность дискуссий неприятностей на аналогичных форумах a priori низкая.
Одновременно с этим нельзя сказать, что встречи глав городов и по большому счету развитие связей между городами – вещь ненужная. Глобализация стала причиной децентрализации кроме того унитарных стран: отношения между периферией и столицей либерализовываются, механизмы контроля и власти слабеют.
И роль городов Сейчас закономерно возрастает. самые крупные из них смогут кроме того выступать субъектами всемирный политики. Обрезав «пуповину» вертикальной связи с федеральным центром, города налаживают горизонтальное сотрудничество между собой, выясняясь не в локальном региональном, а в глобальном пространстве.
С одной стороны, они образуют сетевые сообщества, дабы совместно противостоять разным вызовам, а с другой, вступают в борьбу между собой, поскольку любой город мира пытается отыскать собственное лицо, стать привлекательным для обитателей и тех, кто желает ими стать.
В следствии миллионы людей вовлечены в сеть связей между городами, а те заинтересованы в замыкании на себе нескончаемых человеческих, информационных, товарных и денежных потоков. А вероятно это, снова же, лишь в рамках реализации собственной, личной модели развития: неспециализированных для всех рецептов успеха больше нет.
Но основное – город обязан выработать собственную идею, дабы из «большой» деревни «и места» превратиться в настоящий современный «полис».
С позиций данной тенденции прошедшее в Сталинграде мероприятие возможно было бы разглядывать только позитивно: отечественный город усиливает связи и делается частью мирового сообщества городов. Но имеется неприятность: базисное условие о децентрализации в Российской Федерации совсем не работает, и ни о каком «обрезании пуповины» обращение не идёт.
Вертикаль власти в далеком прошлом дошла до распоследнего муниципалитета, да и получать самостоятельно русскому городу, так же, как и прежде, не разрешено. А без собственных источников финансирования, в ожиданиях дотаций из центра, какая возможно личная линия развития?
Нет и свободы принимать независимые ответы, а поиск городом себя без собственной внутренней муниципальный политики неосуществим.
Так что Сталинград хоть и может стать местом приёма высоких гостей, но не может выступать настоящим субъектом переговоров. Так как у муниципалитетов государств-членов Евросоюза больше независимости и самостоятельности, не смотря на то, что над ними и высится колосс «брюссельского областного комитета», чьи решения вынуждены ратифицировать страны ЕС.
Исходя из этого до трансформации отечественного превращения России и внутреннего устройства в настоящую федерацию возможно сказать лишь о наращивании символического капитала, большее Сталинград от аналогичных форумов взять пока не в состоянии. В принципе, то же возможно сообщить и обо всём мире.
И однако о «Диалоге на Волге» хочется сообщить в хорошем ключе: до тех пор пока звучит диалог, молчат пушки. Благодарю и на том.
Константин СМОЛИЙ
САМЫЙ ИЗОЛИРОВАННЫЙ ГОРОД В МИРЕ, Ко мне Тяжело ПОПАСТЬ И Нереально ОСТАТЬСЯ
