Коррупция в украине — везде — «наука»
Время взяток в конвертах ушло, по причине того, что в коррупционных схемах Украины участвуют зарубежные оффшорные компании. Коррупция в стране стала транснациональной.
Бюджет Национального антикоррупционного бюро в 2016 году был в полтора раза меньше, чем запрашивало его управление — около полумиллиарда гривен. Помощник начальника НАБУ Гизо Углава уверяет, что это не скажется на итогах работы, хотя бы вследствие того что Бюро рассчитывает на помощь от интернациональных доноров.
На сегодня в штате данной структуры трудятся 70 детективов, к середине марта 2016-го года численность возрастет до 200 человек. Как «предохранить» их самих от коррупции, и, из-за чего дела преступления и Майдана команды Януковича не будут расследоваться детективами НАБУ, Углава расказал журналистам «Главкому».
— В Украине прекрасно развито телефонное право. Топ-чиновники всегда звонили начальникам МВД и ГПУ, подсказывая, как обернуть то либо иное дело.
Под Генеральной прокуратурой встретить депутата, направляющегося в строение для ответа каких-то собственных вопросов — простое дело и по сей день, не только во времена Януковича. Сложно поверить, что те же люди не звонят и не приходят в НАБУ.
С чем они стучатся к вам?
— Антикоррупционное бюро было создано чтобы сломать эту совокупность. Не было ни одного звонка ко мне прося либо рекомендацией о том, что и как следует сделать.
По всем делам, инициированным в НАБУ, — никаких обращений.
Возможно ли победить коррупцию?
Русская служба BBC25.12.2015Одесса — город криминала и коррупции
Frankfurter Allgemeine Zeitung23.12.2015Мы должны сохранять веру в Украину
The Financial Times18.12.2015Дни Байдена в Украине:
Русская служба RFI09.12.2015— За последние полтора года было большое количество журналистских расследований и громких заявлений, так или иначе обличающих топ-управление МВД. Экс-генпрокурору Олегу Махницкому приписывали приобретение отеля Хайятт, бывшему замгенпрокурору Анатолию Даниленко — причастность и сомнительную собственность к пожару на нефтебазе под Киевом.
Кто-то из «бывших» топ-начальников этих органов попал в ваше поле зрения?
— Я не буду именовать никаких имен, но растолкую, как мы относимся к этому вопросу.
Первое, что мы сделали, — совершили анализ всех данных из открытых источников, включая соцсети и СМИ. Первые дела, начатые детективами Бюро, стали результатом как раз таковой аналитики.
Более предметно мне не хотелось бы сказать, потому, что на данный момент идут расследования.
— За какой период детективы разбирали данные из интернета?
— Нас, первым делом, интересуют правонарушения, идеальные по окончании Майдана.
— Имеете возможность назвать самое первое дело, открытое в Нацбюро. Имеется же дело №1?
— Об этом деле мы будем говорить, в то время, когда будут вручены подозрения.
— Это относится нарушений в деятельности госпредприятий?
— Да.
— Из Единого реестра судебных ответов возможно выяснить, что одним из таких дел есть расследование около деятельности «Запорожьеоблэнерго».
— Давайте отойдем от названий. Расследование еще не свидетельствует, что кто-то виновен.
В то время, когда будут результаты расследования, тогда общество определит все подробности.
— Губернатор одесской области Михаил Саакашвили озвучивал данные о нарушениях в работе госпредприятий на 120 миллиардов гривен. Предлогом для расследования НАБУ из «перечня Саакашвили» стали до тех пор пока информацию о нарушениях, якобы допущенных на Одесском припортовом заводе.
Это единственное дело, открытое по окончании громких заявлений одесского губернатора?
— Расследование по Одесскому припортовому заводу ведет одесская прокуратура, Основное следственное управление МВД и мы. В том месте пара эпизодов правонарушения.
— Но это единственное предприятие из «перечня Саакашвили»?
— Имеется и другие факты, каковые приняты в работу, проверяются.
— Глава Национального антикоррупционного бюро Артем Сытник информировал, что в работе у НАБУ на данный момент порядка 20 дел. какое количество из них касаются правонарушений идеальных прошлой властью, а какое количество нынешней?
— 95% дел касаются периода 2014—2015 годов.
— на данный момент уже больше двух десятков дел?
— Уже больше. Дело в том, что Генпрокуратура Украины передала нам уголовные дела, подследственные Национальному антикоррупционному бюро.
Но, как вы понимаете, незадолго до парламент принял закон, в соответствии с которому все дела, расследования, находящиеся в компетенции НАБУ, но начатые вторыми правоохранительными органами, остаются у них.
— Это прекрасно либо не хорошо, что в НАБУ не передали все, что расследовала Генпрокуратура?
— В Генеральной прокуратуре насчитали 22 тысячи томов тех дел, каковые изначально предполагалось передавать детективам Антикоррупионного бюро. Это бы всецело парализовало работу НАБУ.
По окончании принятых трансформаций в законодательство, эти дела останутся, и будут завершаться следователями Генпрокуратуры, каковые начинали над ними трудиться. Но в случае если это будет в интересах следствия, которое ведет НАБУ, мы имеем право вытребовать то либо иное дело и продолжить расследование
— У Генпрокуратуры имеется возможность отказать в передаче каких-либо дел к НАБУ?
— Нет, по закону, они будут обязаны передать.
— Другими словами, Бюро начинает работу с чистого страницы?
— Да.
— Артем Сытник сказал, что в скором будущем, в январе, случатся первые задержания.
— У нас уже первенствовали задержания по подозрению во взяточничестве судьями.
— Вы не озвучиваете названия и имена компаний, в отношении которых открыты уголовные производства. Но общую сумму ущерба, каковые были нанесены в следствии коррупционных действий, имеете возможность озвучить?
— Так вычислять тяжело, но пологаю, что более 300 млн. гривен. Эта сумма не может быть правильной, по причине того, что в ходе расследования смогут оказаться новые факты.
— Какие конкретно приоритеты в работе НАБУ?
— Отечественный подход — выявлять максимально коррупционные схемы.
Да, на данный момент люди берут взятки, как это происходило и раньше. Но время взяток в конвертах уже ушло, по причине того, что в коррупционных схемах Украины участвуют зарубежные оффшорные компании.
Коррупция в стране стала транснациональной.
Исходя из этого уголовные дела, заведенные по фактам «классической» дачи взяток «наличными», — все кроме этого приоритет, но более принципиально важно — раскрывать большие схемы, в которых задействованы компании и банки других государств, где происходит легализация коррупционных средств из Украины. По причине того, что потом последует работа по возврату имущества.
Лишь по окончании расследования коррупционных схем будет вероятно ставить вопрос о возврате активов.
— Возможно ли выделить универсальную схему?
— Примитивных схем в Украине нет. Употребляются идеальные механизмы с привлечением высокопрофессиональных юристов, раскрывать их весьма сложно.
В госзакупках довольно часто употребляется схема с применением компаний-прокладок, благодаря которым стоимости завышаются при закупках и занижаются при продажах. Оттуда деньги идут на квитанции зарубежных банков, после этого – оффшорных компаний, и проследить их перемещение весьма сложно.
Исходя из этого мы завлекаем интернациональных специалистов, каковые обучают детективов, аналитиков, как выявлять такие схемы, обнаружить эти деньги и арестовывать их.
— Какие конкретно организации оказывают помощь?
— По большей части, американского руководства, Великобритании и европейских государств.
— Результаты имеется?
— Да. Первые дела, открытые в НАБУ, основывались на способах анализа информации, которыми делились зарубежные эксперты.
— Что это за способы?
— Способы анализа: где искать коррупционные риски, как их обнаружить и оценить возможность обнаружения правонарушения – дабы была возможность из множества фактов, выделить самые перспективные, разрешающие раскрыть и доказать правонарушение.
— Замгенпрокурора Виталий Касько в интервью «Главкому» информировал, что вопрос снятия санкций с команды Виктора Федоровича Януковича поднимется уже в январе – феврале, а в марте они, вероятнее, будут сняты. Чуть ли не единственным шансом сохранить под арестом их счета может стать обращение НАБУ, которое может попросить ЕС об отсрочке, убедив в скорых итогах.
Действительно, с учетом того, что НАБУ не будет брать в работу эти расследования, возможно высказать предположение, что санкции все же снимут?
— Передача дел в НАБУ не станет предлогом для продления санкций. Это, со своей стороны, вероятно лишь методом проведения действенного расследования.
— Но в НАБУ дела по фигурантам санкционного перечня не передавались?
— Нет.
— По окончании того как годом ранее Англия сняла арест с замороженных квитанций бывшего минимстра природных ресурсов Николая Злочевского на $23 млн. было открыто уголовное производство. Якобы, разблокировка случилась не без помощи сотрудников Генеральной прокуратуры.
Это дело кроме этого не в вашей компетенции?
— Уже начали расследовать это дело, но о итогах сказать еще рано.
— Как уже все ясно в этом деле?
— Чтобы выяснить обстоятельство снятия ареста — нужен оригинал ответа, вынесенного судом Англии. Тогда возможно комментировать участников и причины.
— Дела Майдана не передавались в НАБУ?
— Нет.
— Дело «бриллиантовых прокуроров» будет передаваться в Бюро?
— Как я знаю, в том месте практически все закончено и готово для передачи в суд. Ненужно брать в работу расследование, которое практически закончено. Мы желаем нести ответственность за отечественную работу, которую начинаем с нуля.
Это риск и большая ответственность – начать с нуля и дать обещание обществу стремительные результаты.
— Коррупция в судебной ветви власти — приоритет в вашей работе?
— Факт того, что судебная совокупность коррумпирована, обосновывает то, что первые два дела, каковые мы начали, это дела против судей.
— Но коррупция в Украине — везде, она не существует только в одном определенном органе либо ветви власти. Согласен, что нужна весьма строгая, принципиальная уголовная политика.
Но для противодействия коррупции принципиально важно реформирование всех органов и не только правоохранительной совокупности. Одной уголовной политикой – не совладать. Отечественная цель — продемонстрировать неотвратимость наказания для коррупционера.
Но вместе с тем в обязательном порядке должно быть реформирование совокупности.
— Какое имеет значение, если ты арестуешь судью, у которого заработная плат в 5 — 8 тыс. гривен, в случае если на его место придет второй с таким же доходом. Любой государственный служащий должен иметь место работы и достойную зарплату.
Вот тогда он будет вычислять себя хорошим участником общества и учитывать риск утратить таковой статус… Лишь тогда будет уменьшаться коррупционный фон.
— В последних числах Декабря помощник Генпрокурора Давид Сакварелидзе сказал, что против судьи, давшего разрешение на обыск у так называемых «бриллиантовых прокуроров», завели дело. Дескать, его вымогали, требуя признать дело сфальсифицированным.
Генеральная прокуратура опровергала как сам факт уголовного производства, так и давление на судью. Но к тому же, появляется сомнение в том, что помощник Генпрокурора стал бы кидаться подобными фразами, не имея оснований.
— Я обязан знать материал, дабы комментировать. Но тот факт, что судье, что давал санкцию на обыск в деле т.н. «бриллиантовых прокуроров» предъявляют подозрение, сам по себе приводит к вопросам.
— На финансирование Национального антикоррупционного бюро в бюджете страны на 2016 год предусмотрено 486 млн. гривен. Эта сумма, которую НАБУ запрашивало?
— Нет, сумма меньше, но это компромиссное ответ.
— какое количество вы желали взять?
— 750 млн гривен. Нам нужен таковой громадный бюджет, по причине того, что все начинаем с нуля, нам большое количество чего необходимо закупать — современное оборудование, современные программы.
— Но с учетом урезания бюджета в полтора раза, как это скажется на работе?
— Мы сохраняем надежду на помощь интернациональных партнеров. Это не запрещаеться законом. Нам уже оказывают помощь американского руководства, Англии и ЕС.
В частности, США финансировали тренинги и тестирование детективов. Помощь в проведении тренингов предоставила и английская сторона.
США на данный момент обещают оказать громадную техническую помощь. GIZ (Германское общество интернационального сотрудничества – «Главком») ремонтирует для нас тренинг-помещения, где детективы будут проходить обучение современным способам расследования.
Незадолго до виделись с одной из интернациональных организаций по вопросу оборудования помещений для допросов.
— на данный момент в НАБУ трудится 70 детективов. Всего планировалось…
— …242 детектива. Вторая волна комплекта уже начата. Мы закончили тестирование претендентов на должности старших детективов, а до конца января должны завершиться собеседования с ними, по окончании чего отобранные кандидаты приступят к работе.
Параллельно идет следующая волна – отбор на должности детективов. В общем, мы планируем нанять еще 120 — 130 детективов.
— Другими словами, всего будет 200 человек. Какие конкретно сроки для укомплектования для того чтобы штата?
— До середины марта.
— Сейчас в НАБУ более чем 20 дел и 70 детективов. Они все задействованы в расследовании?
— Да, участвуют все, они разбиты по группам, это разрешает действенно расследовать и одновременно с этим снять коррупционные риски: куда сложнее договориться с группой, чем с одним человеком.
Коррупция в Украине – достояние, а борьба с ней – ремесло. Из-за чего – в \
