Югра: юбилей в развитии
В Ханты-Мансийском независимом округе всегда проживают более полутора миллионов людей, для которых эти сибирские просторы стали не только местом работы, но и родным домом. От того, как будет организовано их существование, зависит и благополучие страны в целом.
Работа по извлечению из земных недр базы денежного благополучия русского страны идет круглосуточно. Ночью предприятия нефтегазового комплекса особенно заметны по островкам света среди дикой тайги.
На главных автотрассах округа в время суток и любую погоду отмечается прекрасно отлаженная суета: во всех направлениях, поднимая снежный туман, торопятся громадные «Уралы» с утепленными кунгами, фуры и автоцистерны-длинномеры. Видно, что производственный маховик обороты снижать не планирует.
И всего три города с населением более чем 100 тыс. человек – Сургут, Нефтеюганск и Нижневартовск. А занимающая четвертое место столица Ханты-Мансийск до статуса «стотысячник» недотягивает ровно на четверть.
В один момент в независимом округе существует деревушки и – параллельный мир деревни, стойбища оленеводов, маленькие если сравнивать с «материковой» Россией города. И в случае если в столице Югры Ханты-Мансийске либо самом большом городе независимого округа Сургуте деловая активность кипит , то в сельских поселениях патриархальный уклад никто не отменял.
Легко жизнь без какой-либо кипучей деятельности, строек века и многомиллионных доходов.
Электрификация придет в двадцать первом веке
Среди социально значимых целей губернатор Югры Наталья Комарова отметила перевод на централизованное электроснабжение 25 населенных пунктов независимого округа: «Это возможность реализации экономического потенциала, с возможностями предстоящего роста. К концу реализации программы (2015 год) более 82% населенных пунктов будут обеспечены централизованным электроснабжением».
Кроме этого в соответствии с программой в 22 поселениях Березовского, Кондинского, Октябрьского и Ханты-Мансийского районов будет произведена реконструкция внутрипоселковых электрических сетей. Их высокая степень износа – впредь до 100% – ведет к перерывам в энергоснабжении, сдерживает рост местной индустрии.
Эти муниципальные мероприятия будут софинансироваться из окружного бюджета на 80–90%.
Глава Департамента экономразвития Ханты-Мансийского независимого округа – Югры Павел Сидоров признает: «Характерной чертой Ханты-Мансийского независимого округа есть через чур громадная разделение по экономическому потенциалу в муниципалитетах Югры, и на первый замысел выходит задача честного распределения доходов с учетом заинтересованностей всех обитателей региона».
Югра применяет беспроигрышную схему помощи городов. На языке экономистов это именуется «выравнивание регионов». Доходы аккумулируются в бюджетах округа и районов, а после этого поступают в распоряжение муниципальных правительства «начального» уровня.
Исходя из этого фактически все сельские поселения и городские являются дотационными. И это при ближайшем рассмотрении единственно верная политика.
В противном случае запрещено: допустим, на территории какого-нибудь муниципального образования трудятся сходу пара нефтяных компаний, имеется еще дюжина перспективных месторождений. И налоги от нефтедобычи бодрым ручьем потекут в сельскую казну.
А по соседству, не считая грибов, рыбы и ягод в реке, – ничего. Люди в том месте также живут и требуют внимания. Дабы упростить обстановку, в соответствии с законом о местном самоуправлении в 2003 году показались так именуемые межселенные территории.
И нефтедобывающие компании на данный момент платят местные налоги в бюджеты муниципальных районов.
Главная задача аккуратной власти независимого округа на первый взгляд несложна – дабы обитатель любого населенного пункта независимого округа гарантированно приобретал целый нужный спектр услуг по месту жительства, не был оторван от цивилизации, имел возможность растить детей, обучаться, лечиться, покупать продукты питания. Дабы в зданиях были тепло, свет и вода – простые в неспециализированном-то требования.
Легко в условиях Крайнего Севера все эти условия выполнить не так легко, как думается. Да, нефти и газа предостаточно. Но до сих пор во многих населенных пунктах электричество производят дизель-генераторы. Дорого?
Да. Тащить электролинии еще дороже.
Казалось, несложнее покинуть все как имеется – заложить в бюджет средства на закупку горючего. Но лишь казалось: деньги, что с каждым годом тратятся на солярку, в итоге перевешивают затраты на «электрификацию всей Югры».
Правительство независимого округа приняло целевую программу «Централизованное электроснабжение населенных пунктов Югры на 2011–2013 годы и на возможность до 2015 года».
Желание снять разом все неприятности портят расстояния. Они тут в полной мере «странового» масштаба. С востока на запад – около полутора тысяч километров, с севера на юг – немногим меньше.
Да что в том месте округ! Районы по площади территорий сопоставимы с областями центра европейской части.
Стоит внимательнее присмотреться к топографической карте Югры. Большинство населенных пунктов стоят на берегах громадных и малых рек.
Между большими, по местным меркам, городами имеется весьма приличные дороги. Но для множества сёл и поселков летом единственный вариант выбраться «в свет» – река, в лютые сибирские холода – зимник.
А весной и в осеннюю пору выручают вертолеты.
Против строительства безграничной дорожной сети выступает малочисленность населения. Не обращая внимания на стремительный рост числа обитателей с началом промышленной добычи нефти и газа во второй половине прошлого столетия, плотность населения так и не достигла трех человек на квадратный километр.
Нескончаемые болота, реки и речушки сделают такую автостраду дороже германского автобана. И все же власти не планируют мириться с «безнадёжной» обстановкой.
Около 30 млрд. рублей будет положено в развитие ифраструктуры Югры до 2013 года. «Разблокируют» сходу девять населенных пунктов Белоярского и Кондинского районов, – поведал первый помощник главы Департамента транспорта и дорожного хозяйства Андрей Беляев. – Они возьмут выход на дороги неспециализированного пользования, среди них и город Белоярский».
Аккуратным влияниям региона этого весьма хочется – неприятностей сходу станет меньше. Сейчас 61% населенных пунктов не имеет связи с дорожной сетью округа.
Исходя из этого словосочетания «малая авиация», «внутрирегиональное авиасообщение» в Югре не безлюдный звук, а инструмент выживания в весьма сложных условиях – зима тут долгая, семь месяцев в году. Недаром губернатор Наталья Комарова действительно обеспокоена тарифами на авиарейсы в регионе – добраться из одного города в второй иногда стоит, как поездка в Москву.
Следовательно, нужно будет контролировать тарифы и дотировать авиатранспортную составляющую из бюджета независимого округа – это не под силу муниципальным влияниям на местах.
Русскинской интернационал
Во многом примерно-показательная деревня Русскинская Сургутского района. Она уютно расположилась на протяжении реки Тром-Аган (Божья река). Ко мне обожают привозить гостей. «Дом заезжих» – так гласит вывеска на деревенской гостинице.
Одноэтажная, с общими кухней и удобствами. Но, основное, в номере тепло, а на улице к ночи температура упала до -40.
От районного центра (районная власть находится в наибольшем городе региона) всего 130 километров по хорошей автостраде, что ведет на север, к Ямалу. Основной изюминкой есть то, что добрая половина полуторатысячного населения, по большей части ханты, сохранили классический образ судьбы, солидную часть времени пребывая на стойбищах, вне границ муниципального образования, на межселенной территории, где находятся их «родовые владения».
Само собой, базой постоянных обитателей Русскинской являются русские, белорусы и украинцы. В ранних сумерках видно мало, но сходу чувствуется: деревня живая, на зависть средней полосе.
Как обстоят дела на стойбищах, в администрации сельского поселения знают. Знают, что рыбаки и охотники они замечательные.
Об их бесстрашии говорят как-то привычно: «Они с мелкашкой на медведя ходят!» И поясняют: «Отправились охотиться на пушную дичь, в том месте пуля большого калибра не годится, шкуру подпортит. А навстречу зверюга под 350 кг весом.
Ханты поднимется и прицельно, пулю за пулей, в голову мишке. В большинстве случаев, хозяин тайги это состязание проигрывает». Медведь в этих краях водится во множестве. Лосей и других больших жителей леса куда меньше.
На открытие новой школы-интерната (супер (!), в Москве таких не видел), косолапый также посмотрел – перед главным входом торжество, а он из-за угла выглядывает.
В бюджете муниципального поселения затраты на такие праздничные дни не предусмотрены. Деньги имеется, и сумма 22 с лишком млн. руб. помой-му хорошая. Но без излишеств – заработная плат бюджетникам, затраты на транспорт, сообщение, коммуналку.
На благоустройство кладбища на год «положили» 30 тыс. рублей. Этого хватит разве что подправить и подкрасить ограду к родительскому дню.
Исходя из этого на «излишества» средства приходится добывать на стороне. Дабы устроить ханты классический слет рыбаков, охотников и оленеводов, глава муниципального сельского поселения Анатолий Прасолов ищет (и находит!) спонсоров.
Не смотря на то, что из-за чего лишь ханты? Все обитатели на красочные мероприятия планируют, гонки на оленях, национальная борьба населений украины, прыжки через нарты, тут же концерты и торговля, национальную кухню возможно попытаться.
Кроме того из города гости приезжают. Редкая возможность, в то время, когда возможно обсудить наболевшие неприятности фактически сходу со всеми селянами.
Пускай, по закону, на межселенных территориях все вопросы местного значения решаются муниципальным районом, но до Сургута, а тем паче Ханты-Мансийска, на большом растоянии (многие полномочия и компетенции находятся в ведении правительства независимого округа). А Русскинская тут, под боком.
Вот глава сельского поселения и крутится: выдает справки, уговаривает оленеводов погасить долги по ЖКХ (жилплощадь за ними числится) и осуществляет контроль выполнение соглашений между нефтяными компаниями и главами семей, что ведут добычу на их родовых почвах. Никуда не денешься – люди привыкли идти в сельский совет, а не отправляться в дальнее путешествие в столицу Югры.
Спорт. Развитие хоккея в Югре
