Фскн предлагает сделать употребление наркотиков уголовно наказуемым
В понедельник в Федеральной работе по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) сказали, что ведомство подготовило закон, ужесточающий наказание за потребление наркотиков. Документ еще не внесен в государственную думу, на данный момент он обсуждается с парламентариями, участниками комитета по противодействию и безопасности комитета и коррупции по охране здоровья, сказали «Газете.Ru» в пресс-службе ФСКН.
Законом предполагается введение в Уголовный кодекс новой статьи — 230-1, которая будет касаться конкретно тех, кто употребляет, а не распространяет либо хранит наркотические средства, поведали в работе.
на данный момент потребление наркотических и психотропных средств без назначения доктора (перечень запрещенных веществ иногда обновляется правительством) считается административным правонарушением. В соответствии с статье 6.9 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), гражданин России может согластно судебному вердикту взять за потребление до 15 дней административного ареста либо от 4 до 5 тыс. рублей штрафа (чужестранца смогут еще и выдворить из страны).
Наряду с этим от наказания освобождаются те, кто добровольно отправится на лечение. За потребление наркотиков в публичных местах по ч. 3 статьи 20.21 КоАП смогут оштрафовать на 1—1,5 тыс. рублей.
В ФСКН предлагают установить уголовную ответственность для наркоманов, каковые будут привлечены к административной ответственности больше одного раза за год, — их будут вычислять «систематически» употребляющими.
В случае если проект закона, созданного в ФСКН, будет одобрен, понятие «систематического» потребления наркотиков будет кроме этого внесено в закон «О психотропных веществах и наркотических средствах», информирует РАПСИ.
Помимо этого, в проекте закона прописана норма о «медико-социальной реабилитации» и «побуждении» к ней. Фигуранты дел, возбужденных по новой статье УК, смогут выбирать: либо отправляться на лечение, либо за решетку.
Одновременно с этим суд сможет решить о принудительном направлении наркомана на лечение, говорят в ФСКН.
Как это было в Советском Альянсе
В СССР за первичное потребление галлюциногенных и психотропных веществ взимался штраф, а уголовная ответственность наступала лишь по окончании того, как…
«Закон предполагает альтернативу: наркоман, что повторно попался и был привлечен к ответственности по административной статье, будет иметь возможность выбрать для себя, что ему больше по душе — отсидеть в колонии два года либо проходить лечение. Подобная норма существует, к примеру, во Франции.
Но все равно в конечном итоге все решает суд — исходя из конкретного случая», — сказали «Газете.Ru» в пресс-службе ведомства. Как вычисляют в ФСКН, в случае если проект закона будет принят, лечить каждый год потребуется не меньше 20 тыс. человек.
Для реализации законопроекта ФСКН требует выделить 3,8 млрд рублей.
Депутаты Государственной думы, с которыми удалось поболтать «Газете.Ru», говорят, что о проекте закона до тех пор пока ничего не слышали. Наряду с этим они не уверены, что инициатива ФСКН будет поддержана нижней палатой парламента.
«Логика ФСКН весьма понятна: тот человек, что берёт наркотики, вольно либо нечайно финансирует наркомафию — другими словами распространителей, — заявил «Газете.Ru» член комитета по безопасности Николай Ковалев. — Но инициатива весьма неоднозначна — как с позиций денежного обоснования, так и того, как она будет встречена в обществе. Я до тех пор пока сам не видел проект закона, но обещаю, что мы к нему весьма ответственно отнесемся».
Член того же комитета Александр Хинштейн уверен, что борьбу «необходимо вести не с теми, кто употребляет, а с теми, кто поставляет, но это сложнее». «Во всемирной практике, по крайней мере, в тех государствах, каковые считаются демократическими, нет примеров уголовного преследования за потребление наркотиков. В том месте исходят из несложного принципа: люди, каковые употребляют, носители определенного заболевания и нуждаются в лечении, а заключение в тюрьму очевидно не будет содействовать их выздоровлению», — заявил он «Газете.Ru».
Заместитель председателя комитета по охране здоровья Татьяна Яковлева кроме этого заявила, что ничего не слышала про дискуссию в думе проекта, но уверен в том, что с законом не требуется спешить.
«У нас громадные неприятности с инфраструктурой, перед тем как отправлять людей на лечение, необходимо осознать куда», — говорит она.
Яковлева высказала предположение, что на «налаживание взаимодействия и подготовку центров с некоммерческими организациями, каковые специализируются на помощи наркоманам, может уйти больше года».
Подготовить предложения об трансформации законодательства для борьбы с наркозависимостью президент Медведев поручил ФСКН, ФСБ, СВР, администрации и правительству годом ранее. Прошедшей в осеннюю пору представители ФСКН заявляли, что разрабатывают проект закона о введении уголовной ответственности за потребление, но конкретики не информировали.
Кое-какие из специалистов были согласны с ФСКН — как, к примеру, глава фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман. «Это совсем разумная инициатива. Тем более что власти предлагают завлекать за систематическое потребление наркотиков, а не за разовое», — сказал он, додавая, что принудительное лечение — это также прекрасно, поскольку с его помощью «все цивилизованные государства выходили из состоянии наркокатастрофы».
Но многие эксперты выступали против, подчеркивая, что, в соответствии с определению ВОЗ (ВОЗ), наркомания — это заболевание.
«Систематическое потребление наркотиков — это синдром (заболевание). Уголовная ответственность за заболевание — это полностью недопустимо», — сказал тогда специалист ВОЗ Владимир Менделевич.
Он подчеркивал, что развитые государства, напротив, идут к декриминализации законодательства в данной области а также легализации легких наркотиков.
Позиция специалистов не изменилась и по сей день.
Закон, что внесла предложение ФСКН, — пример политики не сильный страны, которое не в состоянии совладать с по-настоящему большой проблемой и от безысходности вынуждено прибегать к самому несложному — карательным мерам, говорит директор петербургского фонда социальной помощи медико-социальных программ «Гуманитарное воздействие» Сергей Дугин. «Во всех государствах от карательных мер уходят, у нас же все, как неизменно, напротив. Посадками дело не решишь: в случае если наркоман, что сравнительно не так давно начал, но попался на потреблении, до колонии не владеет навыками воровства, разбоя и другое, то из колонии он выйдет специалистом в данной области.
И что мы решим таким методом?» — говорит он.
Он кроме этого говорит, что лечить наркоманов в любом случае будет негде.
«Национальных центров у нас не больше пяти. Частных центров, каковые сертифицированы при ФСКН, кроме этого возможно пересчитать по пальцам одной руки.
Мелких центров — к примеру, православных либо маленьких частных — больше, но сотрудничество между ними и с страной не налажено. Этим необходимо заниматься, причем времени на эту работу уйдет много, — отмечает специалист. — Помимо этого, должны быть неспециализированные параметры сертификации реабилитационных центров, которых у нас до сих пор нет.
Нужно прекрасно контролировать, куда отправлять людей на лечение». Он утвержает, что необходимо не сажать наркоманов, а продумывать государственную политику по борьбе с этим заболеванием — дабы терапия затрагивала «всего человека с учетом его психотерапевтических и биологических изюминок».
С ним согласны и юристы.
«В Российской Федерации нет базы. Не созданы реабилитационные центры.
Лечебно-профилактические учреждения у нас были расформированы, особых колоний нет. В тех же колониях, каковые имеется, нет специалистов, каковые бы имели возможность компетентно помогать наркоманам: экспертов-наркологов, психологов.
Это будет инквизиция для тех, кто употребляет наркотики, вместо лечения они будут сидеть в колонии», — заявил «Газете.Ru» юрист Дмитрий Динзе, специализирующийся среди них и на защите наркоманов. Он утвержает, что дабы готовиться к реализации предложенного ФСКН закона, необходимо с нуля выстроить совокупность реабилитационных центров, на постройку которых потребуется «огромное количество бюджетных средств».
Причем эти центры не должны быть включены в совокупность Федслужбы выполнения наказаний (ФСИН) и ФСКН, потому, что эти ведомства «карательные по собственной сути», уверен юрист.
«В некоторых организациях уже имеется необходимая база: в случае если наркоманы будут помещены в том направлении, у них имеется шанс на выздоровление», — уверен Динзе. Что же касается принудительных работ, то, согласно точки зрения юриста, они смогут оказать помощь только тем, кого поймали на потреблении легких наркотиков и кого нельзя назвать систематически употребляющими. «Для героинового наркомана пока не придумано адекватной трудотерапии, которая бы имела возможность ему оказать помощь слезть с иглы.
А вот для молодых, которых забрали за потребление, например, амфетаминов, принудительные работы смогут оказать помощь поставить мозги на место», —- говорит он.
За потребление наркотиков — колония
